２００２年１月，郑州市在全省第一个将为民办“十件实事”写入政府工作报告。

    回首五年，郑州人真真切切感受到“十件实事”带来的好处：城区中小学校安了冷暖空调，１６５９户“双困”家庭住进廉租房……

    ■关注弱势群体始终不变

    尽管热点在不断变化，但是政府对弱势群体的关注力度在逐年加大。

    就业是民生之本，郑州市就业再就业人数逐年增加，越来越多的下岗职工，通过培训，重新找到了工作。政府承诺的就业目标，从２００２年的５万人增加到６万人、１０万人，今年有１２．１３万城镇求职人员实现了就业再就业，并转移农村劳动力１２万人。

    为广大农民解忧，始终是政府关注的重点。如今，全市农民均享受到新型合作医疗带来的保障；１７万农民喝上了安全的饮用水，贫困地区１万人通过建设集雨节灌水窖实现脱贫。

    短短两年，郑州市城市居民最低生活保障标准由１８０元提高到如今的２２０元，农村低保标准每月人均补差由３８元提高到４２元。

    ■从城建到环保重在民生

    改善群众的生活条件，始终是“十件实事”的重头戏。最初的两三年里，实事内容侧重于完善市政设施，如２００２年基本实现市区路灯全覆盖；２００３年改造背街小巷、市区旱厕；２００４年启动中心城区保护改造，重点对断头路、积水点、街头游园等基础设施进行改造；２００５年公交线路大幅度增加……百姓的生活质量逐步得到提高。

    随着市政硬件设施的提升，政府又将改善城市生态环境纳入为民办事的重点，人们发现，天更蓝了，空气更清新了。郑州市空气质量二级以上天数从２００４年的６５％跃升到如今的８７．７％，完成森林生态城工程造林１２．７５万亩，中心城区新增绿地２５６万平方米。

    ■财力增强实事有了保障

    在过去５年里，郑州市地方财政收入在快速增长，从２００２年的５５．９亿元增长到２００５年的１６０亿元，今年收入有望突破２００亿元。

    政府财力的持续快速增长，为“十件实事”的确定、顺利实施提供了保证。“政府可以拿出更多的钱来为民办事。”一位郑州市政府领导说。在普惠原则下，实事涉及几乎每一位居民的日常生活。有财力保障，实事将更多地关照特殊和困难群体利益，促进社会和谐。