新华网河南频道1月11日讯  河南商报报道：（记者 郭富收）购买９０平方米以下的住房，可以按２０％交首付款。

    昨日，记者从省政府获悉，为贯彻落实国务院办公厅有关通知精神，省政府办公厅印发意见，调控住房供应结构，重点发展满足居民自住需求的中低价位、中小套型的普通商品住房。

    ［施惠百姓］

    买９０平方米以下房可首付２０％

    以后，如果购买９０平方米以下的住房，个人住房按揭贷款可按２０％交纳首付款。

    为抑制房价过快上涨，国家规定，从２００６年６月１日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于３０％。

    考虑到中低收入群众的住房需求，我省规定，对购买的自己居住而且套型建筑面积在９０平方米以下的住房，个人住房按揭贷款可按２０％的比例交纳首付款。

    因为一些历史遗留问题，部分城市居民出了钱，却没有拿到房产证和土地使用证，属于“黑户”。意见规定，到今年年底前，全省的房产证和土地使用证发放率必须为９０％以上。同时要求，各地有关部门要抓紧研究解决历史遗留问题，加快房产证和土地使用证发放进度。

    允许向市民发廉租房补贴

    对于中低收入家庭，意见明确，各市、县（市、区）政府对于符合住廉租房条件的市民，可以发放廉租房补贴金进行补助。

    意见还规定，我省的城镇廉租住房制度建设，将纳入省政府对各市政府工作的考核体系。省政府要求，廉租住房保障方式可以发放租赁补贴为主，以实物配租、租金核减为辅。实物配租主要面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。

    意见鼓励房地产开发企业建设部分用于出租的经济适用住房，按照政府核定的租金标准，向既不符合廉租住房保障条件，又无力购买经济适用住房的进城务工人员、大中专毕业生、低收入家庭等定向出租，解决其住房困难。

    此外，以后城镇居民如果再自建住房，不得建单门独院的住房；各级党政机关和事业单位，不得以定向开发等方式变相搞集资建房。根据意见，各级党政机关和其他财政全额供给事业单位，不得以任何名义和方式搞集资合作建房。

    ［规范市场］

    中小户型不能低于开发量七成

    今后，房地产开发商不能动不动就开发建设１００平方米以上的大户型商品住房，其中，中小户型的比例不能低于开发总面积的７０％。

    为了满足多数人的住房需求，意见规定，各城市（以下所指都包括县城）年度新审批、新开工的商品住房，套型建筑面积９０平方米以下住房（含经济适用住房）面积，所占比例必须达到开发建设总面积的７０％。

    对于２００６年６月１日前已审批但未取得施工许可证的项目，凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。

    如果开发企业的商品房超过３年还在空置，销售时将不能作为抵押物到银行进行贷款。

    为了制约房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源，意见规定，对项目资本金比例达不到３５％和其他贷款条件的房地产企业，商业银行不得发放贷款。

    我省的政策是优先保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。比如，如果政府批准１０００亩的土地用于商品住房的开发，其中，中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地，不得少于７００亩。

    意见要求，各市、县（市、区）政府要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于所有居住用地总量的７０％。

    违法预售将受经济处罚

    如果开发的商品房质量达不到标准，开发商或建设单位将被清出房地产行业。

    如果开发商擅自改变设计面积、变更项目，或者套型结构超出规定进行建设的住房，将依法予以严肃处理。

    目前，一些房地产商采用所谓的“员工内部认购”方式，变相收取定金、预付款等进行预售。

    意见明确，不得以内部认购等方式擅自收取定金、预付款等，进行违法预售。房管、工商部门要依法查处合同欺诈等违法违规交易行为，对不符合条件擅自预售和恶意炒作、哄抬房价的房地产企业，责令停止并依法依规予以经济处罚。

    如果一个市当年所有竣工的商品房面积为１０万平方米，其中，竣工的经济适用房的面积不得少于１万平方米。

    意见明确，各市、县（市、区）政府应按照国务院的要求，优先保证土地供应，统一组织经济适用住房建设，年竣工面积不低于当年商品房竣工面积的１０％。

    另外，落实国家和省有关优惠政策，实行项目招投标制度，降低开发建设成本，把建设单位利润控制在３％以内。