新华网河南频道1月22日讯  大河网-河南日报报道：1月20日上午，省委书记、省人大常委会主任徐光春在与洛阳代表团代表一同审议时提出，做好全省当前和今后一个时期的经济工作，实现经济又好又快发展，关键是要努力实现“三个转变”、切实抓好“三项工作”，把科学发展观落实到经济发展的各个方面、各个领域。

    “三个转变”：“关键要实现由主要追求经济增长的速度目标向主要追求经济发展的质量效益目标转变，要实现经济发展由主要依靠资金、物质要素投入向主要依靠科技进步和人力资本提升的转变，要实现由主要通过行政手段调整生产要素破解发展难题向主要通过改革体制机制破解发展难题的转变。”

    “三项工作”：“要把提高质量效益作为经济工作的主要目标，要把转变发展方式作为经济工作的主要任务，要把创新体制机制作为经济工作的主要抓手。”

    徐光春的讲话，引起了社会各界的很大反响。省人大代表、政府官员、专家学者和企业界人士认真学习领会后，纷纷发表感言，结合工作实际，畅谈心得体会。他们认为，实现“三个转变”的观点契合党的十七大精神，贯穿着科学发展观的精髓，高屋建瓴，内涵丰富，指导性强，为我省经济发展指明了前进方向，具有重要的指导意义和现实意义。

    要实现由主要追求经济增长的速度目标向主要追求经济发展的质量效益目标转变

    省政协副主席、省人大代表、中共鹤壁市委书记王训智说，徐光春书记提出的“三个转变”，立意深远，具有很强的科学性、思想性和战略性，体现了“好”字优先的核心和实质，是对科学发展本质要求认识的进一步深化，对于在新的起点上推进河南新一轮发展、加快中原崛起步伐意义重大。

    王训智说，随着近年来经济的快速增长，我省人均资源占有量低、资源约束的现象日益突出。要巩固扩大当前的大好形势，实现又好又快发展，就必须加快转变经济发展方式，不断提高经济增长的质量和效益。鹤壁是典型的依煤而建的资源型城市。为切实转变长期以来“三高一低”的粗放型经济增长方式，近年来，鹤壁积极探索资源节约、环境友好、永续发展的方向和途径，更加注重质量效益，更加注重经济运行的稳定性，突出抓好循环经济发展、产业结构优化升级、自主创新等重点工作，探索出了一条速度效益统一、节能环保并重的新型工业化路子。实践证明，只有切实把经济发展目标由主要追求增长速度转到主要追求质量效益上来，才能实现提高质量和增加规模的双重任务。

    省社科院副院长、研究员刘道兴认为，徐光春书记鲜明提出要把“实现经济增长主要追求速度目标转向质量效益目标”放在第一位，反映了我省当前经济的突出特征，抓住了我省经济发展中的突出矛盾，指明了我省今后经济工作的根本努力方向。

    刘道兴说，我省经济增长速度连续多年走在快车道上，成绩十分可喜。但同时仍存在着结构不尽合理，支撑国民经济的大多是资源、能源、原材料加工型产业等问题。如果继续走追求速度、规模、外延扩张型发展路子，资源、能源、环境、耕地等都将难以支撑。因此必须转变经济发展方式，转向以追求提高质量效益为主要目标，这是我省经济工作全面落实科学发展观的最迫切要求。只要我们重视科技创新和引进，重视劳动者素质提高，重视管理创新，坚持以提高质量和效益为导向，大胆进行节能减排、上大压小、淘汰落后生产能力，经济增长就一定能够实现既提高质量和效益，又保持较高发展速度的多种目标。

    省人大代表、河南孟电集团总经理范海涛说，徐光春书记“三个转变”的论述，是科学发展观的生动诠释。企业要科学发展，根本途径是在“好”中求快，“好”字当先，改变过去单纯追求增长速度而忽略质量和效益的做法。

    范海涛说，孟电集团在发展中曾经吃过盲目追求速度和规模过度扩张的亏，随着规模扩大，污染也随着加剧，我们下决心改变现状，前些年炸掉了刚投资4000万元建成的两条日产50吨的立窑水泥生产线；去年10月又果断将8台总装机容量17.5万千瓦火电机组爆破拆除。小火电机组拆除后，目前我们正在建2台30万千瓦的发电机组，工程完成后，每年可减少二氧化硫排放4000吨，可节约标准煤40万吨。今天的“破”，是为了明天发展得更“好”。我们尝到了科学发展的甜头。

　　要实现经济发展由主要依靠资金、物质要素投入向主要依靠科技进步和人力资本提升的转变

    省人大代表、洛阳市市长郭洪昌说，聆听徐光春书记的讲话后，反复领会揣摩，认为非常符合河南的发展实际，也符合洛阳的发展实际。洛阳作为工业重镇，尽管近年来工业经济发展较快，但是我们也清醒地认识到，洛阳传统产业基数大，资源性、初加工产业比重大，2007年全市研发投入仅占GDP的0.74%，还低于全国平均水平。要促进洛阳工业经济又好又快发展，必须切实转变经济增长方式。

    郭洪昌说，我们一定要把“实现三个转变”作为今后经济工作的指导思想，把“抓好三项工作”作为工作的重点和抓手。坚持以产业结构优化升级为主线，加快转变经济发展方式，强力实施项目、引资双带动战略，在壮大优势产业基础上，大力发展高新技术产业、高成长性关联产业和特色产业，推进工业由基础性产业向高端深加工产业转变，资源主导型产业向创新主导型产业转变。

    省委党校副校长、教授焦国栋说，徐光春书记提出“要努力实现经济发展由主要依靠资金、物质要素投入向主要依靠科技进步和人力资本提升的转变”，对于我省今后经济可持续发展以及全面实现小康社会的目标，都是十分必要和迫切的。这将为今后全省经济健康快速发展奠定智力保障，是我省经济实现科学发展的重要保证。

    为此，他建议，要充分发挥科学技术是第一生产力的作用，把主要精力放在促进科技进步、推进自主创新、努力提高劳动者素质方面来，大幅度提高科学技术在经济发展中的贡献率，充分发挥人才的作用；在促进技术进步方面，可以通过进一步加大科技投入、优化产业结构、加快自主创新、发展高新技术产业等来提高我省的产业技术水平，提高科技进步贡献率和产业素质。在促进人力资本提升方面，可以通过加快发展教育事业、加大人力资本投资、加强职业教育和技能培训等措施，提高劳动者的整体素质。

    宛西制药集团董事长孙耀志说，当前，随着经济国际化步伐的加快，世界经济正逐步实现以知识经济为主线的重大变革，科技创新和人力资本成为推动产业升级和提升国际竞争力的重要因素。未来经济发展的竞争不是单靠资金和资源的多寡去打拼，而是靠科技和高素质的人才。建设经济强省，不能光靠挖掘资源吃“祖宗饭”，必须培育高素质人才，走科技创新之路，把自主创新浓墨重彩地写在中原崛起的旗帜上。

    孙耀志说，宛西制药能从一个县办小厂发展为全国中药工业50强，成为全国中医药企业的代表企业，主要依靠的是源源不断的科技投入，科技创新使企业拥有了目前全国最大的自动化浓缩丸生产线，拥有了包括天智颗粒在内的35项自主知识产权专利产品。下一步，我们将瞄准建设创新型企业的目标，加大人才培养力度，培育最具竞争力的企业，为建设创新型河南增光添彩。

    金龙精密铜管集团公司董事长李长杰说，徐光春书记的讲话发人深省，在市场经济条件下，企业是竞争的主体，这就决定了企业同时也是研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。企业要发展，要赚钱，要取得更好利润和发展空间，保护好企业的核心竞争力，就必须依靠科技进步。金龙集团曾是一个亏损4000万元、负债率高达116％、濒临破产的集体企业，跨越式发展使其成为年销售收入超50亿元的世界制冷精密铜管制造行业大鳄，市场份额占国内的50％，其奥秘就是技术上的不断创新。

    要实现由主要通过行政手段调整生产要素破解发展难题向主要通过改革体制机制破解发展难题的转变

    省政府研究室副主任郭建军认为，徐光春书记关于“实现由主要通过行政手段调整生产要素破解发展难题向主要通过改革体制机制破解发展难题的转变”的论断，深刻而精辟地剖析了我省经济生活中的深层次矛盾及其症结所在，指明了实现全省经济又好又快发展的道路。

    他说，体制机制创新始终是我省经济发展的强大动力。经过30年的改革开放，我省与全国一样，基本实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。但是，由于受历史传统的影响较深，改革仍有很长的路子要走。要实现体制和机制创新应从两个方面下功夫：一是要加快完善社会主义基本经济制度，健全现代市场体系，建立有效合理配置利用资源的新机制，充分利用市场这只“看不见的手”，进一步增强经济发展活力。要进一步改革所有制结构，完善商品和要素价格形成机制，让价格比较准确地反映资源稀缺程度，使市场主体约束硬化，对市场价格信号作出灵敏反应。另一方面，要加快行政体制改革，打造精简、高效、廉洁、服务型政府，更加有效地发挥政府这只“看得见的手”的调节作用，更加有效地促进经济有序发展与社会和谐稳定。各级政府要切实转变职能，将更多的精力放在社会保障、民生改善、公共服务上来。

    省人大代表、三门峡市市长李文慧认为，徐光春书记关于“实现三个转变、抓好三项工作”的讲话，完全符合河南实际，对以资源型经济为主的三门峡来讲，具有更为重要的现实指导意义。

    李文慧说，近年来，三门峡经济社会实现了前所未有的快速发展，但主要是依靠资金投入和资源利用，这种经济增长方式如不尽快改变，势必会造成资源枯竭、经济发展大起大落。为此，我们必须下大力气把经济发展转到依靠科技进步和提升人力资本上来，加大科技投入，充分发挥科技第一生产力的作用，努力提高科技进步对经济增长的贡献率；大力发展教育事业，提升人力资本，为经济发展提供智力支持和人才保障；大力发展具有比较优势的高新技术产业，不断提高高新技术产业在工业经济中的比重；大力发展循环经济，努力提高资源综合利用水平，力争进入全国循环经济试点城市；大力改造提升传统产业，推动资源型、原材料型工业向加工制造型、高新技术型工业转变。

    “机制一活天地宽。” 永煤集团董事长陈雪枫认为，随着社会主义市场经济的完善，原有的企业内部上下级行政命令式的管理只能越管越死，越管越没有活力和发展动力，最终导致生产要素流动的低效益。企业要想在激烈的市场竞争中占有主导地位，掌握到话语权，就必须改革机制，用机制来激活各生产要素，使企业管理从现象的、表面的、强制性的状态升华到本质的、深层的、有机联动的良性循环状态。

    永煤集团的发展更是印证了徐光春书记讲话的精神实质。永煤集团曾是一个年亏损1.2 亿元、产值不到5亿元的全省第二亏损企业。但到2007年，销售收入却超过了350亿元，利润达到33亿元，实现了跨越式发展。这得益于内部机制的优化。机制活，则企业活；机制死，则企业死。今后，我们还要进一步深化改革，进一步消除制约发展的各种障碍，激发内在活力，做强做大做好，为中原崛起做出更大的贡献。

    大家纷纷表示，深入贯彻党的十七大精神，结合河南实际，按照徐光春书记讲话中提出的“实现三个转变”，“抓好三项工作”，思想再解放一些，胆子再大一些，步子再快一些，活力再强一些，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把中央和省里的各项决策变成行动、变成成果，必将推进“两大跨越”，实现全省经济社会又好又快发展。