新华网郑州4月28日专电（记者秦亚洲）一个覆盖自南至北２０个省、市、自治区的假烟生产、运输、销售网络近日在河南被摧毁，３０余名犯罪分子陆续被判刑。透视河南省破获的这起假烟制售案，可以粗线条地勾画出一幅源自福建云霄覆盖大半中国的假烟制造、贩卖的“地下联络图”。

     假烟销售网络覆盖大半中国　运作模式领先国有烟草企业

    ２００６年９月１１日，河南省荥阳市烟草和公安部门的人员查获了一辆 外包装上标注为干菜和电器配件的货车，里面装满了包括中华、芙蓉王等品牌的４５３万支假烟。一个惊天大案由此拉开帷幕。

    但是运输司机冉宪峰却一问“四不知”：一不知道拉的是香烟，包装上写的是电器配件和干菜；二不知道是谁发的货物，货物在停车场由装卸公司统一装配；三不知道货运往哪里，等车辆行至一定区域后会有人打电话指示；四不知道谁来接货，发车时被告知会有人联系接货。就在案子陷入僵局的时候，冉宪峰的手机上收到一条短信，内容是“我在北京出事，怎么办”的短信，使整个案件柳暗花明。

    案中假烟生产、运输和贩卖网络覆盖了我国自南向北２０个省、区、市，生产、运输和销售都有自己独立的网络。假烟的供货网络把全国分为西北、东北、华北、华中、华东、西南等几大区域，每个区域都有固定的负责人，区域之间不允许串货。冉宪峰负责向西北地区供货。给冉宪峰发短信的夏保军，则负责向东北地区供货。

    假烟的制造、运输和贩卖三大环节，对外是一个利益集团，但是内部又有帮派。就运输而言，虽然分别负责不同区域，但是如果一个司机的货物在路上出事，按照约定，生产商必须立即负责“营救”并赔偿损失。否则，其他司机就会立即启动“营救计划”——就地卖掉假烟，筹措资金前往救援。夏保军的车辆在北京被烟草部门查获后，联系不上生产商，就给同是负责运输的冉宪峰发短信求援。冉宪峰准备在河南荥阳就地卖掉假烟时，被烟草部门查获。

    据介绍，在福建省云霄县的假烟生产厂里，各个环节组织严密，分工明确，早就采取订单生产、以销定产的方式。而我国烟草行业，从２００４年才开始对生产和销售传统模式进行了大刀阔斧的改革，其中一项主要内容就是改变以往产销脱节的状况，开始以销量确定产量。

    假烟销售商向厂家派驻“质量监督员”

    据犯罪分子供述，假烟生产商十分注重产品质量，对真品的仿冒也精益求精。他们有配方师和仿配不同品牌香烟的办法。

    为了提高假烟的仿真度，假烟生产厂家根据自己对真品的研究，先生产出一批某个品牌的香烟。在一定范围内低价销售后，收集吸烟者对口感、香味等多项指标的反馈，然后调整配方。这样多次反复，最终固定下来某一个品牌香烟的配方。据称，他们能够生产任何一个品牌的高仿真香烟。

    案中重要的犯罪分子李好果，经营了一个涉及河北、辽宁、广州、深圳等地的假烟运输、销售网络。为了保证假烟质量，他向福建云霄假烟生产商订制假烟，并派驻一名质量监督员，监督生产的假冒香烟必须达到质量标准。由于从质量到包装都具有极强的防真性，生产出的假烟，即便是专业的烟草打假人员，也往往需要通过特定的技术手段才能识别出来。

　　众多部门为何管不住假烟？

    从这一惊天大案的诸多细节不难发现，假烟制售网络的背后存在利益链和“保护伞”。处于东南之滨的福建云霄县生产的假烟，销售网络竟然能够覆盖大半中国！如此令人触目惊心的网络，他们是怎样构建的？他们为何能够构建？

    假烟从云霄县出厂后，长距离运输至东北的黑龙江、西北的甘肃、西南的云南，中间要经过多少环节，遭遇多少次检查，但案件却是由一个举报电话引发的。假烟从材料供应、生产、运输到销售，至少涉及到烟草、交通、公安、铁路和民航。但是，这么多部门为何管不住假烟？

    据本案犯罪分子交代，并提供实例佐证，假烟配送商将货物装车后，运输司机被告知，只要在福建境内，运输假烟的车辆被警察查扣后，不必下车，立即打电话，保证在１０分钟内一切“摆平”，开车走人。

    李好果从上世纪８０年代开始就从事假烟生意。２００１年至２００３年间，他分别从贵州兴义、铜仁和湖北巴东等地卷烟厂大量非法购进卷烟，通过火车整车皮运到河南、辽宁、河北、广东、上海等地进行销售。如此猖獗地大规模运输，面对国家对烟草运输的严格规定，没有铁路系统人员的参与，根本无法完成。

    据知情人士透露，虽然全国烟草打假捷报频传，但是一些省份的假烟生产仍然机器轰鸣，而且生产设备不断技术改造和换代升级，以满足市场需求。

    实际上，我国烟草打假已经出现了“割韭菜”现象。即打破了一个销售网络，过了一段时间就又恢复或者重建，端掉了一些窝点，不久以后，在原地或者附近可能又出现新的窝点。

    此案虽已告破，但是假烟生产的源头仍然没有除掉。要改变烟草打假“治标难治本”的尴尬，必须在全社会张开“大网”，各相关部门同心协力，齐抓共管。（完）