新华网河南频道7月22日讯  大河网－河南日报报道：（记者　杨 凌）7月16日河南省统计局公布的全省上半年国民经济运行分析报告显示，上半年全省GDP为8593.53亿元，同比增长13.7%，GDP增速与上年同比回落1个百分点。

    如何看待这一增长与回落？下半年经济运行又会怎样？记者采访了省统计局综合处处长、经济学博士、高级统计师王作成。

　　上半年：

    平稳快速发展基本态势未变

    “总体来看，尽管上半年全省国民经济出现了高位运行小幅回落，但平稳快速发展的基本态势没有改变，我省经济增长仍然保持了较好态势。”王作成点评说。

    他认为应从四个方面分析上半年国民经济运行的“增”和“落”。

    一是总体看，国民经济仍在高平台上运行。从1999年开始的本轮经济周期看，1999年至2002年GDP增速在10%以下，2003年之后在13%以上，最高达到14.6%，今年13%以上的增速仍在这一轮周期中的较高平台上。

    二是今年以来GDP、规模以上工业、城镇固定资产投资同比虽然小幅回落，但其主要原因是一些高耗能行业生产和投资的增速回落，这与全国宏观经济的走向一致，也顺应了国家防止经济过热的政策导向。

    第三，经济平稳快速增长的基本态势没有发生变化，突出表现为经济结构优化、居民收入提高、节能降耗向好、运行质量改善。从三次产业来看，夏粮再获丰收，工业百户重点企业和高成长型高新技术企业产值较快增长，现代物流、旅游、邮电、运输、文化等产业平稳较快发展；从三大需求来看，在投资增幅回落的同时，社会消费品零售总额和进出口总额对经济增长的贡献率不断提高；从三大收入来看，地方财政一般预算收入和规模以上工业利润分别保持25%以上和40%以上的增速，城乡居民收入继续提高。

    此外，节能降耗工作正以前所未有的力度推进，规模以上工业万元增加值能耗降低率连创新高。经济增长稳定性正在进一步增强，主要经济指标增速月度变动均在2个点以内。区域发展协调性也在不断增强，黄淮四市城镇固定资产投资、地方财政一般预算收入增速均高于全省平均水平。

　　下半年：

    持续高平台上小幅回落态势

    下半年全省国民经济运行形势如何？王作成的判断是——“仍将保持平稳较快增长，持续高平台上小幅回落的态势，全年GDP增长速度低于上年，有望保持在13%以上”。

    他认为，总体来看保持我省经济又好又快发展的有利因素众多，但经济运行中的一些不利因素也必须引起注意。

    从宏观经济环境来看，目前全国宏观经济虽然增速放缓，但仍呈现平稳较快发展态势，对河南经济增长的外部支持作用仍然比较强。

    从河南自身因素看，国民经济保持平稳较快增长态势有众多支撑因素。农业——夏粮丰收，如不发生严重自然灾害，全年粮食总产量保持1000亿斤的目标有望实现。工业——结构调整不断加快，高耗能行业增速回落，优势行业保持快速增长。投资——保持较快增速，积蓄了投资增长的后劲，外来资金持续大幅度增加，项目储备充足，都将推动投资较快增长。消费——社会消费品零售总额增速连续8个月在20%以上，城乡居民收入持续增加，商品供给充足，消费环境不断趋好，下半年仍将保持强劲增势。

    从发展阶段看，在科学发展观的指导下，经过多年发展，河南经济整体素质显著提升。特别是今年以来，各地积极理清在新起点上的发展思路，加快推进工业化、城镇化进程，培育壮大战略支撑产业，更加关注民生和区域经济协调发展，更加注重转变政府职能。新思路的转换将极大推动我省经济发展方式的转变，促进全省经济实现又好又快发展。

    当然，在看到增长因素的同时，也不可忽视一些下行因素，主要表现在全球经济持续减缓，总体不确定性增加，将影响到我国经济平稳运行，对我省经济发展也会产生不利影响。从国内环境看，在成本大幅上升和资金约束双重挤压下，企业竞争压力加大，一些行业面临重新洗牌，将对我省企业产生不利影响。

    发展思路：

    顺周期调整 反周期操作

    王作成说，今年以来经济增长放缓并不是偶然现象，它是市场体制下经济周期调整的规律性表现。对于我省来说，当前最重要的是保持又好又快发展的势头。

    他认为，当前全省上下应当进一步解放思想，坚定信心，明确目标，做好顺周期调整、反周期操作的思路转换。既要把防止经济增长过快回落作为近期主要目标，又要以积极的态度从长期可持续发展出发，自觉主动地把周期波动增速减缓过程，变成大力推进经济结构调整、转变经济发展方式的机遇，认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，结合河南实际，加强经济运行监测，做好经济运行调节和各项宏观管理工作，努力保持全省经济又好又快发展的良好态势，确保全年各项目标任务的完成。