“北文雅二期”项目已完成垃圾清运工作    商报记者 王春胜/摄

    新华网河南频道5月7日讯  大河网-河南商报报道：(记者 侯莹 实习生 孟玉静 )一年多前摇号中奖郑州市“北文雅二期”和“通源国际”两处经适房的市民，到现在还看不到房子开工，最近他们又被通知到另外两处经适房小区选房，这是怎么回事？

    昨日，郑州市房管局召开媒体通气会，对相关事件作出解释，并向858户购房户道歉。

    【回放】

    选房一年多

    小区没动工

    说起这件事，还得从郑州公布的第三期经适房房源说起。

    2007年1月底，郑州市再次公布了8个经适房小区房源，公开让市民选房。其中包括位于宏达路与高皇路（规划路）交叉口南的“北文雅二期”和位于国基路北、高皇路东的“通源国际”。当时不出意外的话，预计两处房子将在2008年9月竣工。

    在经过报名、摇号、选房后，两小区的摇号中奖者开始等着搬进新居。网友“回家”说，选“北文雅小区”是经过他们全家开会后决定的，考虑到了孩子上学、妻子上班等情况。

    挑好房后，他经常去“北文雅小区二期”看施工进程，但迟迟没见动工。

    在加入“北文雅小区二期”QQ群后，他才知道，原定2007年6月动工的经适房开工日期被多次推迟，先是说当年9月、然后是12月，后来又传来了土地被占用的消息。

    一次次地反映问题后，2008年3月，“北文雅二期”的590户“中奖户”终于收到了好消息，他们的经适房要盖了，但换了个地方。

    总算看到点希望，但新的问题却出来了，新换的地方原本是要盖“通源国际”的。

    同时，“通源国际”的268户“中奖户”也面临着和“北文雅”同样的问题，原定于2007年6月份开工的经适房一拖再拖，至今没有踪影。

    最终出现了现在的问题——一块地两个开发商都要盖经适房小区。

    【原因】

    用地变更 导致开工延期

    到底是什么原因导致房子一直盖不起来呢？在昨日的通气会上，郑州市房管局公布了调查情况。

    “北文雅二期”是由河南姿华房地产开发有限公司开发建设的，姿华公司与沙门村村民委员会签订了征地协议，村委会同意姿华公司征用其位于宏达路与高皇路交会处土地，用于建设经适房。

    郑州市政府于2004年、2005年下达该项目计划11.5万平方米，随后，姿华公司办理了《项目选址意见书》和“建设用地规划许可证”，后村委会为建自住用房，取消了征地协议，将该村另外一块位于高皇路东、国基路北，距原地块200米处的土地供姿华公司使用，并于2007年10月根据村民大会决议，与姿华公司签订了上述土地的征地协议，此协议已经柳林镇政府确认。受此影响，前期已办理的手续全部作废，导致该项目未能按期开工建设。

    而对于“通源国际”来讲，郑州市政府是在2004年下达该项目建设计划5万平方米，计划下达后，公司办理了《项目选址意见书》和“建设用地规划许可证”（已过期）。

    但是2007年7月，经沙门村村民代表会议研究，认定“通源国际”同沙门村委会签订的征地协议无效，导致项目建设无法继续进行。

    大家都知道，盖房首先要有地。但盖经适房拿地和商品房有点不同。经适房的地都是划拨用地，绝大多数来自集体用地，而集体用地又来自“村里”的地。所以征地时，开发商自然要和村民、村委会达成协议。协商好后，开发商就要办理各种开建手续，其中包括把集体土地变为国有划拨土地，只有这样后，才能建经适房。

    郑州市房管局副局长贺明理说，不管怎样，当初这里建的经适房的项目依然有效，这块地上依然要建858套经适房。

    【进展】

    3种选择 安置两小区“中奖者”

    昨日，郑州市经适房管理中心的主任夏卫英说，现在无论采取什么办法，都首先要保证入围的购房者尽快住上房子。在召开了两小区购房群众代表座谈会后，决定采取3种办法。

    想尽快住上房子的购房者，向他们提供郑州市住宅投资公司建设的“湖光新苑”和“滨河花园”两个经适房，这两个小区已经有多幢楼要封顶了。到时候，按先前摇中的序号重新选房，选房现场依然有媒体、监察、代表们监督。

    想继续住“北文雅二期”和“通源国际”的购房者，可以继续等待，政府正在协调尽快开工。

    前两者都不愿意的，该中心会积极寻找其他经适房项目，让购房户优先选房。资格不会被取消。

    截至5月6日，已有310户入围家庭决定在“湖光新苑”和“滨河花园”两个小区选房。报名还在继续，时间截至5月底。

    目前，仍有一些“中奖”家庭由于联系方式改变，无法联系上，这些家庭看到媒体报道后，请速与郑州市经济适用房建设管理中心联系，电话：（0371）67883316、67883317。同时，“中奖”家庭如果有疑惑，也可以打这两个电话咨询。

    “北文雅二期”项目已完成垃圾清运工作，现场达到了三通一平，正在进行地质勘探和文物钻探工作。

    【结果】

    房管局道歉

    今后避免类似事件

    在昨日的通气会上，贺明理首先表态：“这两个小区迟迟未能开工建设，影响了购房群众入住。经调查情况属实。我局作为经济适用住房的管理部门，向广大购房户表示歉意。”

    为了避免今后再发生这样的事情，郑州市房管局也采取了很多办法。

    贺明理说，最有效的保障办法就是，等到经适房项目的土地变为划拨土地后，再公布房源。在没有取消摇号购房前，今后购买经适房就采取这个办法。

    从根本上解决这类问题，还是多建经适房。今后三年内，郑州计划开工建设经济适用住房共300万平方米，全面解决符合条件的低收入家庭的住房问题，实现按需分配。

    现在，郑州市政府还将经济适用住房建设的目标分解落实到区级政府，并与各区签订了目标责任书；同时郑州市还建立了相关部门的联动机制，进一步加快经济适用住房建设的开工进度。

    昨日一位业内人士说，在这件事上也给开发商提了个醒，拿到的土地要赶快开工，如果不尽快办建房手续，让土地闲着，也不一定是件好事。　

    【追问】

    1.问：郑州其他经适房进展情况？

    夏卫英：郑州市自2006年实施公开销售经适房以来，共公开销售经适房小区19个，住宅5540套，近55万平方米，截至目前，已开工项目16个，其中已选房项目8个，未开工项目3 个。8个未选房的小区年内全部开始选房。除了上述两个问题项目外，还有个“裕华”开发的一处经适房，很快就要开工了。

    2.问：优先解决这两处购房者问题，对其他申购家庭是否有失公平？

    夏卫英：这是不会的。现在是房子谁来盖出现了问题，但项目指标不会减少，依然是800多套。两个小区的选房者选了其他地方，这个项目就空出一些房子，将来的选房者又多了一处选择。