３月２９日，两名中专女生在郑州市一家理发店，本想花３８元剪头发，结账时竟被要价１．２万元，不付款不让走。“天价头”事件在当地媒体报道后引起社会强烈反响，随即物价、工商、公安、地税、消协等５部门参与调查，网民纷纷质问：为何５个部门“剃”不了一个“天价头”？

    两女学生理出１．２万元“天价头”

    ３月２９日下午２时多，两名身上只有１００多元钱的郑州某中专女生在郑州市二七区街头一家名叫“保罗国际”的理发店剪头发。两名女生说，看到这家理发店门上写着“剪发２０元，洗剪３８元”才进去的，本想最多花３８元把头发剪短。结账时却被告知两人消费总额为１．２万元。

    女生小张说：“理发过程中，发型师说我的头发不够蓬松，给我弄蓬松点，还说我的头发太黄，要加重点颜色，但并没说要加收费用，如果说给我烫和染，我们肯定不同意，因为学校不允许染发烫发。”

    对万元理发账单，店家称如果出９８００元办张“钻石卡”就可以享受五折优惠，不出钱不能走。一直僵持到晚上１０时，两名女生不得不向３５名同学借钱，凑够９８００元办了张该店的“钻石卡”，才得以脱身。

    “天价头”使这两名女生背上了巨额债务。两女生的父母得知情况后，带她们到郑州市消费者协会投诉。

    在媒体的关注下，郑州市工商、公安、地税、物价和消协等５部门迅速行动，分别展开了对这家理发店的调查取证。

    “天价头”暴露服务业不良商家赚钱“玄机”

    “天价头”事件引起了广大网民的强烈反映，截至４月１日，腾讯网民对此发表的评论、跟帖就达２万多条。不少网民由此联想到自己日常生活中被商家强买强卖的经历，严厉谴责不良商业行为。

    记者从郑州市消费者协会得知，近年来，对美容美发、健身、洗浴、洗脚、洗车及家政服务业的投诉量明显上升。两名女生被理“天价头”可谓其中的典型事件。

    一位郑州市民说，在理发店洗头，明码标价１０元钱，一不小心就会落入陷阱。他说你头发干，建议用好点的洗发水，你如果不问价钱，最后结账时，１０元就可能变成１００元、甚至２００元，因为给你用的可能是所谓进口洗发水、护发素、精华液……

    与美发行业有所区别，美容业的陷阱似乎更温柔而美丽。只要你进了美容店，美容师就会天花乱坠地向你介绍“淋巴排毒”“卵巢保养”“绿色瘦身”“光子嫩肤”等诸多美丽时尚新概念，直到把你忽悠晕，掏出钱来。一位时尚的刘女士向记者坦白，近年来她每年花在美容上的钱都超过１万元，什么“神奇效果”也没见到。

    目前，一些商家不是靠优质服务和良好信誉赚钱，而是投机取巧，变着花样引消费者上钩，令消费者深恶痛绝。郑州市消费者协会的工作人员还告诉记者，不少投诉洗脚城、洗浴中心、健身俱乐部、家政服务部的案件是反映这类服务机构利用办“金卡”“银卡”“储值卡”，多存钱多打折等吸引消费者；有的先免费体验，免费体验时服务完美，等消费者办了卡，被套住了，服务质量就一落千丈；有的甚至把钱圈到手就关门走人。

　　“天价头”暴露政府监管漏洞

    这起“天价头”事件暴露了政府监管方面的漏洞和问题，引起了政府有关职能部门的重视。

    郑州市二七公安分局解放路派出所调查后认为，两女生虽被困在理发店长达８小时，但法律规定的非法拘禁是指与外界隔绝联系２４小时以上，理发店的行为还构不成非法拘禁。

    物价部门到“保罗国际”进行了调查，下了一份检查登记表，并带走该店的２份价格表。郑州市二七区物价局举报中心张惠娟介绍，目前，美容美发行业的价格是市场调节，即商家可以自行定价，但必须明码标价。初步检查发现，这家理发店的价格表没有在店面醒目位置悬挂。物价部门将依法对其施以１万元以下的罚款。

    二七区工商分局和解放路工商所两次对该理发店进行检查，查扣了几瓶生产厂家、生产日期和保质期等标志不全的“三无”烫发水。解放路工商所人员称，目前店方出具的资料证明，消费单子是两名学生签过字的。如果两学生不能提供自己被欺骗的证据，工商部门难以按“消费欺诈”对理发店进行处理。

    针对两学生举报该理发店收取９８００元却不给发票的情况，郑州市二七区地税局调查后认定，一次拒开发票，税务部门可对店方处以１万元以下的罚款。目前郑州市地税局稽查分局已着手调查该理发店是否有偷漏税问题。该局工作人员介绍，目前对此类服务业多数每月征收定额税款，地税部门根据其营业额水平或参照同等规模商家的营业额水平确定一个纳税标准，超出部分商户再申报。如果企业营业额超出核定的定税标准，又不申报纳税，税务机关将严格按税法进行处罚。

    除了关注职能部门对“天价头”事件的查处结果，不少网民质问职能部门是否存在管理漏洞？如果不是出了这个特大典型，此类不良经营行为有关部门会不会管？职能部门日常的监管是怎么做的？有的网民问：每遇到消费者权益受到侵害时，有关部门总提醒消费者要提高自我保护能力，提高警惕。消费者的权益究竟该由谁来保障？政府部门到底该承担什么责任？(新华网郑州４月５日电 记者郭久辉）

 诱骗消费者理“天价头”的“保罗国际”被处５０万元罚款

    由于被确认存在价格欺诈，给顾客理“天价头”的“保罗国际”美容美发店，４月３日被郑州市工商部门勒令停业整顿，４月５日又被郑州市物价局二七分局处以５０万元罚款。郑州市地税局稽查分局对其有无偷漏税的调查也正在进行中。

    ４月５日，郑州市二七区物价局对“保罗国际”店下达了行政处罚告知书。告知书称，“保罗国际”屡次剪“天价头”的行为性质恶劣，造成了极坏的影响。

    二七区物价局有关负责人称，“保罗国际”在其橱窗上使用“洗剪吹３８元起”“烫发９８元起”“染发９８元起”标价方式，但服务过程中未向顾客明示每一项的消费价格，违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第四项“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的规定。（完） (新华网郑州4月7日电 记者郭久辉 ）

时评：保罗国际“倒掉”，与其庆幸不如反思

    作为市场的监管部门，就要担当起保护消费者之责，让一个肆意宰客的理发店横行多年，使众多消费者受害，这对任何一个国家市场监管部门而言，都是一个耻辱。遗憾的是，在保罗国际一案中，人们没有看到监管部门的愧疚和反省，更遑论郑重道歉。

    多年以来“宰客风波”不断，却又一直屹立不倒的郑州保罗国际美容美发店，现在终于顶不住了。3月29日两名中专女生剪发被其狠宰1.2万元被媒体曝光后，4月2日，郑州市地方税务局稽查局开进“保罗国际”做税务稽查，4月3日，工商部门勒令该店停业整顿，4月5日，郑州市二七区物价局向保罗国际开出一张50万元的高额罚单。（4月6日《河南日报》）

    物价、工商、税务，乃至郑州市文明办都向保罗国际挥起“大棒”，媒体群起讨伐，有民众于保罗国际门前抗议，网友在网上发出“人肉搜索令”，把其“老底”查了个一干二净——在这样的“天罗地网”下，保罗国际正在“倒掉”。

    保罗国际仿佛是一个惊叹号，它留给世人两个“没想到”：第一个没想到的是，如此一家疯狂宰客，并被媒体曝光多次的美容美发店，竟能大张旗鼓在商业繁华区盘踞多年；第二个没想到的是，如此作风强悍、气焰嚣张，人称“史上最牛的理发店”，其实如此不堪一击，“倒掉”得如此迅速。

    保罗国际“倒掉”了，这似乎是大快人心的结局，但联系到当地有关市场监管部门在保罗国际“宰客史”上前后迥异的表现，便很耐人寻味了。

    此前，当保罗国际肆无忌惮时，当地有关市场监管部门似乎睡着了，甚至就在前些天，郑州二七区物价局价格举报中心的工作人员还表示，“只要他们明码标价，我们就不好管”。可在媒体不断报道、领导批示后，这些市场监管部门好像一夜之间猛醒，公众看不到了“不好管”的犹豫，看到的是这些部门的雷厉风行、屡下重手。

    这就是事实的吊诡之处。当初容忍甚至放纵保罗国际，认为没必要约束之的，是这些市场监管部门；现在认为保罗国际问题之多之重，乃至需要以50万元罚单严惩之的，也是这些部门。

    作为市场的监管部门，就要担当起保护消费者之责，让一个肆意宰客的理发店横行多年，使众多消费者受害，这对任何一个国家市场监管部门而言，都是一个耻辱。遗憾的是，在保罗国际一案中，人们看到了当地市场管理部门的心安理得，却没有看到愧疚和反省，更遑论郑重道歉。

    如果消费者经常受欺，刁钻霸道的商家横行无忌，这定与公权力的不作为密切相关。说起来，保罗国际其实也是“受害者”，当它初次“作案”时，如果当地市场监管部门能以“零容忍”的态度依法严处，给它一个刻骨铭心的教训，恐怕它也不会有今天，弄到身败名裂难以收拾。

    因此，保罗国际“倒掉”了，这并不值得庆幸，人们更应关注的是，那些手掌监管之责的公权部门，今后能不能真正“站起来”、“醒过来”，树立起高度的责任感，倘若不能如此，那么，类似保罗国际的现象，恐怕还会不断出现。（新京报 韩涵 北京 编辑）

    郑州领导批示“天价头”事件 保罗国际上黑名单

    因为“天价头”事件，保罗国际将上执法部门的黑名单。

    昨日（2日），郑州市文明办主任王福松做客郑州市政府“在线访谈”栏目时，网友连续多个帖子提出保罗国际的“天价头”一事。

    王福松说，全国文明城市有一个重要的标志，就是规范城市的市场环境。前一阶段相关部门对二七路进行了检查，“我也注意到了媒体报道的二七区保罗国际宰客问题现象，确实影响很坏”。

    王福松说，工商等部门已经开始着手处理，相信会有圆满结果。市场经济是一种诚信的经济，要打造百年老店，要想扩大自己的品牌影响力，必须以诚信为本。

    “这些不法行为肯定会上执法部门的黑名单，同时也会上广大消费者的黑名单。”王福松呼吁，执法部门通过打击、鞭策这一丑恶现象，使郑州这样的店越来越少，也借此给广大商户和市民进行一次诚实守信的教育。>>>>>>>>详细报道

    新闻回顾：

两女生剪发被要价1.2万 不交钱不让走(图)

    核心提示：3月29日，两名女学生在郑州市一家“保罗国际”店里剪发后，被要价1.2万元，不交钱不让走，两人借了十几个同学的生活费才交上这笔钱。剪发店总监：“我有后台，你们随便咋处理”。

    【事件】 俩学生剪发花了万余元

　　“孩子在郑州上学，不知到底咋了，突然要我们寄几千元钱给她。来了才知道剪一次头发就花了6000元。”昨日，洛阳市民李先生和张先生相约赶到郑州，一起到郑州市消协投诉他们孩子剪发遭遇高收费一事。

    张先生说，他女儿小玉和李先生的女儿小利在郑州市一所警校上学。3月29日下午，小玉和小利在二七路附近逛街，看到二七路正弘大厦一楼的保罗国际美容美发河南有限公司门口写有“剪发20元，洗剪38元”，两人就进去剪发。

    “剪发签字时，上面就写洗10元，剪发20元，但后来一结账，单子上就变成6000元。”小玉说，两人剪发一共花费1.2万元，而她们两人身上只带了100多元，“从下午2：30到晚上10：25，我们不拿钱，他们就不让走。”没办法，这两名女学生只好向学校同学打电话借钱，一共交给保罗国际9800元，办了张该店的卡，才得以脱身。 >>>>>>>详细报道

诱骗"天价"理发"保罗国际"被停业 老板自称没后台

     ３月２９日，两名女大学生来到郑州市二七路北京华联商厦附近的“保罗国际美容美发（河南）有限公司”，本打算每人花３８元剪个头，没想到结账时高达１．２万元！无奈之下，两学生向同学借来９８００元现金，方才脱身。

   事件被媒体曝光后，“保罗国际”被工商、地税、物价等部门查处，执法人员发现，保罗国际涉嫌逃税、未将消费价格张贴公示、部分产品难以提供合法手续。

    ４月２日，面对执法人员和媒体记者，“保罗国际”店员竟隔着橱窗玻璃向众人做出极为不雅的“反Ｖ”形等手势（“反Ｖ”形手势是极其不文明且带有侮辱性质的）。>>>>>>详细报道