点滴血汗洒中原 拳拳丹心为人民
——访杞县劳动和社会保障局局长李霄贤
(2005-07-25)

  "在一个地方工作,就要造福一方百姓。雁过留声,人过留名,要为百姓留下点东西,真正为人民做一些实实在在的事情,不愧对党组织的信任,不愧对所在的职位,不愧对所在地区的人民。"

    ——李霄贤

    行如其言,李霄贤始终怀着一颗无比赤诚的丹心为人民谋福,办让党组织放心,人民满意的事情。

    当前,我国经济体制改革进入攻坚阶段,国有企业改革逐步深化,产业结构处于大调整时期,改革开放和经济建设面临新的历史任务,对于县域经济的发展,一个稳定和谐的社会环境显得犹为重要。作为杞县劳动和社会保障局局长,李霄贤深深懂得县局作为政府的一个重要职能部门,对杞县经济的稳定发展起着至关重要的作用。

    他也深知自己身上担负着党组织的信任,人民群众的期待。所以,无论是在西寨乡、湖岗乡任副书记、书记,还是在杞县劳动和社会保障局做局长,他都始终抱着一颗红心报党恩,竭诚无私为人民的工作态度,忠实地实践着一名共产党员的神圣使命,一名人民公仆的职责。

    "没有农民的小康,就没有全县的小康。"农村是全面建设小康社会的重点和难点。作为一个社会保障工作者,李霄贤十分清楚地认识到了这一点。为让杞县有一个经济发展的"安全网",为维护杞县外出打工人员的合法利益,李霄贤默默地奉献着……

    肯思考,出新招,促工作

    杞县是一个典型的农业大县、人口大县,农村剩余劳动力近30万人,劳务输出无疑是缓解经济压力、实现经济增长的一个重头砝码。李霄贤任杞县劳动局局长的几年,也是杞县劳务输出大发展的重要时期,每年劳务输出均达到了10万人次,年均收入5亿多元。在开封市的评比排名中名列前茅,多次被评为劳务输出"状元县"

    1999年,李霄贤调入杞县劳动局工作。当时正值杞县社会制度发生重大变革,全县经济发展处于疲软状态,再加上国有企业改革,造成大量人员失业,就业形势十分严峻,劳动保障机制亟待健全和完善。在这样的境况下尽快完善社会保障体制,是杞县的稳定和可持续发展的关键所在。

    受命于危难之际的李霄贤开始了他的劳动和社会保障事业生涯,在这个平凡的岗位上,他无怨无悔地埋头苦干、扎实工作,用自己的血汗浇注出了杞县社会保障和劳务输出的丰硕成果。

    社会保障机制的运转状况直接关系到全县经济大局的稳定,关系到全县全面小康社会的实现。而社会制度的变革使得县里不适应时代发展的老、旧乡镇企业处于破产、停产、半停产的状态,下岗职工的增多,企业失业人数的剧增,也使得社会保险资金收入减少,支出增多。各种问题摆在李霄贤面前,他遇到了从未有过的压力和困难,他没有退缩。凭着长期以来形成的一不怕苦、二不怕累的创业精神,他告诉自己,不管前面的路有多坎坷,多艰难他都会坚定地走下去。

    基层工作经验的积累,对杞县整体状况的把握,使得他在上任伊始就进行了一系列大刀阔斧的改革。一是进一步突出强化劳务输出工作,积极营造劳务输出氛围。二是开展再就业政策实效活动,落实再就业各项扶持政策。三是加大社会保险费征缴力度,巩固两个确保,完善社会保障体系。保证了五大社会保障机制的正常运转,健全和完善了杞县的社会保障机制,实现了杞县经济稳定发展良好运作环境。

    

    "只有换脑子,才能挣票子。"李霄贤十分重视劳务输出的宣传工作。生在农村,长在农村,又长期工作在农村的他深知,广大农民长期生活在闭塞的环境下,观念落后,思想保守,只有把他们输送出去,才能使他们解放思想,开阔眼界,增强致富求发展的意识。他经常教导身边工作的同志,只有搞好劳务输出的宣传工作,才能打破农民"不愿出,不敢出,怕上当受骗"等陈旧思想观念,解除他们的思想顾虑。

    在李霄贤的积极建议和协调下,县、乡多次召开了劳务输出动员会、座谈会和现场会,积极鼓励引导广大农民踊跃外出务工。除参加县里的劳务输出工作会议之外,他还经常到乡村的群众中间召开动员会作报告,并与群众面对面地交流,倾听群众的呼声,解决农民的实际困难和问题。并在县电视台开辟了《劳动与就业》栏目拓宽宣传渠道,李局长采取"典型引路,现身说法"的宣传工作思路,使杞县上下形成了"人人议论劳务输出,人人支持劳务输出"的浓厚氛围。

    有付出就会有收获,各种形式的大张旗鼓的宣传收到了良好的效果,广大农民逐渐解放了思想,认清了形式,逐渐开始走出落后封闭的思想观念。杞县兴起外出打工的高潮。至2005年上半年,全县累计完成劳务输出总量17.8万人次,占全年任务的87%,实现劳务收入3.6亿元。其中省外输出10.8万人次,有组织输出7.8万人次,技能型输出7.9万人次,全县累计开展引导性培训4.1万人,开展技能性培训2.1万人,3月份向新疆建设兵团输送农民合制工380户1000多人。

    齐学习 共奋进 创未来

    李霄贤不仅是一位善于思考,能出新招,埋头苦干的好干部,还是一位善抓理论学习、注重思想修养的学习型领导。

    李霄贤同志在繁忙的日常工作中,挤出时间,为杞县劳务经济的发展增添新的活力。他不仅在工作上率先垂范,以身作则,同时要求每位党员都要下到一线做动员工作,彻底改变以往坐办公室、打电话、足不出户的工作习惯,要求领导班子成员和群众零距离接触,密切党群、干群关系。

    "要善于学习,与时俱进,否则就会落后于时代,被遗忘在历史的角落里。"李霄贤为切实保持全局的业务素质水平,制定了正规的日常学习规定。他要求每位党员都要注重学习形式和工作实效的结合,并认真做好学习笔记、发言提纲。李霄贤制定每年专业学习至少三次的规定,他还专门聘请市劳动和社会保障局专业人员以及党校人员来讲课。每个党员通过培训后需参加考试,并把考试成绩作为评奖的重要条件。考试成绩的最后三名要离职半年,上岗后继续参加考试,如再次不及格则要待岗半年,并停发工资。

    一个单位的良好运行,与全体人员的工作态度和生活作风有很大关系,为避免人浮于事等问题的发生,对于干部成员的生活和工作作风问题李霄贤从不敢有丝毫的松懈。定期组织大家开展座谈会,请来离、退休领导和先进典型作先进事迹报告,促进全局形成相互学习,共同进步的良好学习风气。加强对全局的工作作风整顿,制定了禁酒令,坚决不允许局里成员中午聚在一起喝酒,对于违反禁令的同志决不手软。

    李霄贤的一名同事告诉记者,如果一天不学习,就有被淘汰的危机感。但是也正是这种危机感才让我们局里得到了老百姓最真的赞扬。作为一名劳动和社会保障工作的干部有什么能比得到老百姓的赞扬更让人感到欣慰的呢?

    正是在李霄贤这样从严治局的领导策略,才使全局上下形成了严谨务实的作风,形成了一支业务素质强,思想觉悟高的领导干部队伍。在李霄贤接任局长以来,全局始终保持高度统一的凝聚力,利为人民谋,情为人民系的全心全意为人民服务的精神得到了切实的贯彻和落实。

    

    情系农民,心想农民,服务农民

    "只有实现了占全国大多数人的农民的小康,才算得上真正意义上的全面的小康"生在农村,长在农村的李霄贤始终心想着农民,情系着农民。盼民增收,想民致富,是他这个劳动保障局局长的最大心愿。

    为了做好日常的劳务输出工作,竭尽全力为外出打工的杞县农民搞好服务,李霄贤确立了"输出前认真考察,输出中周密组织,输出后跟踪服务"的劳务输出服务管理模式。凡是批量有组织向外地输出劳动力的,李霄贤坚持考察制度,确保做到用工不安全无保障的不招送,管理不正规的不招送,企业信誉低的不招送,大大提高了农民工输出的成功率和一次性安置率,为外出民工保驾护航,让他们尽快致富。

    李霄贤始终坚持立党为公、执政为民的办事原则,凡事率先垂范,工作认真负责,是杞县人民的好公仆,农民兄弟的好朋友。

    2004年8月中旬,为确保民工利益,李霄贤不顾身体正在患病,就急匆匆地西下新疆,行程万里,考察了新疆四个团场,10多个连队,察看了民工食堂、宿舍、棉田地块、生产条件等详细情况,签定了合理的摘棉价格和3000名民工的输出协议。民工赴疆后,李霄贤再次西下,奔赴新疆慰问和看望民工,解决他们的实际问题,稳定他们的思想情绪。

    5月12日,劳动检察大队接到举报,杞县裴村店乡12名女工被山东莱阳某一编织厂拐骗,受到非人待遇,李霄贤亲自和当地劳动监察、公安部门负责人联系,顺利将12名女工成功解救,并追回拖欠工资23000元。女工们及其家属感激涕零,并送来"千里解救被困女工"的锦旗,表达对李局长深深的谢意。

    像这样的事例不胜枚举,李霄贤时时刻刻都把农民工挂记在心里,保证外出农民能安心工作、尽快致富。来自民工的声音最真实、最贴切:"党的好干部,人民群众的贴心人。"这是人民对李霄贤工作的肯定,也是人民群众对他最好的解读。

    2001年,李霄贤获得市劳动模范荣誉称号,并在2001年和2002年连续被河南省劳动厅评为劳动保障宣传工作先进个人,被省人事厅、省劳动厅评为"河南省职业教育先进工作者",2003年当选为县人大代表,2004年当选为市人大代表,被市委、市政府评为全市劳务输出先进个人。同年,还被评为省委组织部评为全省优秀共产党员。在2005年的保持共产党员先进性教育活动中,被市委、市政府评为五好党员。

    荣誉是党和人民给的,有了这些荣誉更使他感觉到自己肩头责任的重大。党交给的任务不能有丝毫的麻痹大意,决不能轻率处之。人民的事就是自己的事。富民强县的远大理想在他的心中日益清晰和明朗。在劳动保障工作的激流中他积极探索、奋勇直前,时时刻刻在为全县人民的小康而忘我地奋斗着,这正体现了一个真正共产党员的心胸与气魄!也是一个共产党员全心全意为人民服务的宗旨的最真实的体现。

作 者: 刘辉芳 冯永强 - 责编:游 黎 来 源:开封市委宣传部
 
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