在广袤的豫北大地,在巍巍太行山下,有一个名副其实的文明富裕小康村。这便是辉县市吴村镇杨起营村。
走进杨起营村,记者被那别具风格的居民住宅楼、花园式的村办小学、现代化的村办企业等充满新世纪气息的社会现象所感动。居民们不无骄傲地介绍说:“别看俺们一出门就是山,就收入和物质、文化生活而言,决不次于城里人。”
地处辉县、获嘉和修武三县市交界的杨起营村,早在11年前的1994年,还是一个典型的农业村,干部群众小农意识严重,人均收入不足千元。短短11个春秋,这里竟冒出10家股份制企业。去年全村GDP突破2亿元,村民人均收入4000多元。今年前几个月,实现GDP1.8亿元,到年底,村民人均收入有望突破5000元。
说起杨起营的快速裂变,村民们异口同声:“有一个好班子,有一个好班长。”
为百姓办实事从政的第一要务
现任杨起营村党总支书记杨俊资,是一位充满干事创业精神的人。1965年,杨俊资从辉县第四中学刚毕业,即被吴村镇供销社聘用做百货经销工作,一干就是20年。先后十多次被评为新乡市和辉县市财贸战线优秀工作者和业务标兵。1985年春,伴随着改革开放的春风,杨俊资抱着回家干一番事业和帮助群众脱贫致富的愿望,回到了村里。在任村经联社主任的10年里,他以一个共产党员的责任,给村里出主意、筹资金、跑项目,并接济困难群众,备受村民爱戴。
1995年9月,杨俊资当选村党支部书记。从此,英雄有了用武之地。“当干部的第一责任,就是要为老百姓办实事、办好事,就是要改变落后贫穷面貌,让老百姓过上幸福日子。”这是杨俊资上任第一天给全村2000口人做出的承诺。从事商业多年的杨俊资深知“无农不稳、无工不富、无商不活”的道理。于是,他与班子成员几经商量,几经研究,最终达成共识:“农村奠基、工业强村、文明铺路。”
农业奠基,就是坚定不移打好农业基础,依靠科技提高土地产出,保证农业不出意外。于是,一场兴修水利、强固农业基础的建设序幕拉开了。杨起营村拥有3400亩耕地,南北长达2公里,浇灌很不方便,而且浪费惊人。为此,杨俊资借来一笔资金,带领村民大干一个冬天,建成了万米长的水泥硬化水渠,从根本上解决了农业灌溉问题。为提高粮食质量和农业产出,杨俊资还主动与有关部门联系,超前发展优质小麦,如今,这里已成为豫北优质小麦种子基地,一年每亩多增收120多元。
在强固农业基础地位的同时,杨俊资就把眼光投向增加村民收入上。村里投资20万元,完善供电设施,将动力电送到村民家中。在此基础上,鼓励村民发展庭院经济和第三产业。“电力通、百业兴”。1995年,全村先后办起木材加工、食品加工等20多个家庭小企业,还组建了编织袋厂、弹簧厂两个村办小企业,当年村民就从中受益。
“要想富、修好路。”在杨俊资任村党支部书记之前,村党支部和村委会曾多次研究,欲建一个农贸市场,带动第三产业发展,结果被资金困扰没能实施。1996年,杨俊资和领导班子成员通过调查认为,修建农贸市场固然重要,前提是必须有路做保障,否则,市场难以兴旺。同时,应当紧紧盯着中州铝厂发展第三产业。于是,杨俊资带领村民掀起了修建和硬化道路的高潮。全长2000多米的杨起营村至中州铝厂2号公路,至少需要投资20万元,这对刚刚解决温饱的村民来说,无疑是个天文数字。怎么办?杨俊资和几名领导班子成员屡次找上级政府和有关部门请求给予支持。或许是杨俊资那锲而不舍的精神感动了上级政府,当地政府慷慨地答应了他们的要求。之后,杨俊资带领百余名干部群众大干1个月,顺利完成了25公里的道路硬化任务。村民们无不感动地说:“杨书记真是一条硬汉子,为改变家乡落后面貌,再大的困难,他都不怕,都能顶得住。”
如今,杨起营村的逢“五”集会格外火爆,吸引了周边几百家客商,村民们从中受益匪浅。
坚定不移谋发展从政的永恒主题
1995年以前,杨起营村仅有一个2500支纱锭的村办企业——中州棉纺厂,因机制与管理不善,产品档次低,经营陷入困境。“发展村办企业,必须走股份制道路,必须走新型工业化道路,必须走与城市大工业配套道路,必须走科技人才兴企道路。”杨俊资上任之初,就提出了发展村办工业的“四必原则”。为此,他带领班子成员几次南下巩义实地考察,学习外地经验,进一步解放思想,更新观念。为稳妥推进村办企业实施股份制改革,村里采取典型示范的办法,明文规定:凡新办企业,一律实行股份制。具体做法为:实行村集体控股,个人参股,权责分明,自主经营,自负盈亏。在对中州棉纺厂进行股份制改造中,一次吸纳股金50万元。借助这笔资金,该厂全面进行技术改造,提升产品档次,使企业飞速发展。现在,中州棉纺厂已成为广州某大型纺织企业的配套生产厂家之一,部分产品还出口国外。去年实现销售收入1亿元,成为该村的龙头企业。在杨俊资的带领下,村里先后兴办10家企业,皆为清一色的股份制企业,从根本上避免了许多集体企业遇到或发生的问题。
极富市场意识的杨俊资,深知国家产业政策的发展方向。在发展村办工业中,牢牢把握这样一个标准:国家淘汰的落后生产力坚决不要,有污染的项目坚决不上。1996年,某大型国有化纺企业决定将普通化纺加工车间向乡镇企业延伸,杨俊资得知后,聘请一位高级工程师,与领导班子成员一起奔赴这家国有企业实地考察,在最终了解到这个项目确无污染又符合国家产业政策后,不惜重金引进了这个项目。如今,全村所办10家企业,皆符合国家产业政策,且无一家污染企业。
杨俊资格外钟情“科学技术是第一生产力”的科学论断。他要求村办企业把引进科技人才作为首要任务,每家企业必须拥有3-5名实用科技人才。为此专门出台了考核制度和优惠政策。如今,全村10家企业拥有50多名大中专以上学历的技术人员,还有十多名离退休高级技术人才。在科技人才的支撑下,近3年村办企业销售收入年均增长20%左右,没有出现亏损现象。
坚持以人为本构建和谐社会
杨起营村人在物质上富裕起来了。但杨俊资却另有看法:“物质文明是基础,精神文明是保障。没有精神文明做保障的物质文明,犹如一个空壳,迟早会被市场经济的大潮所吞没。”为此,最近几年,杨俊资和班子成员把培育村民的创新意识、文明意识作为重中之重,响亮提出了“以人为本,构建和谐人际关系、和谐经济社会发展关系”的口号。
村党支部和村委会两个班子成员带头文明执政,主动制定了廉洁自律“十不准”,并将内容公布于众,让全体村民监督。建立了党支部联系党员、党员联系群众的思想政治工作网络。建立健全支部“三会一课”制度,党员每月集中学习一次。建立党员议事会和村民议事会制度,让党员和村民对干部评头论足。坚持每两个月召开一次群众大会,让村民了解村里大事,并参与有关政策的制定。几年来,杨俊资等村两委会班子成员没有一人违反“十不准”,群众对村干部满意率一直保持在百分之百。
杨俊资和村两委会成员不惜重金给群众办好事:投资30万元建立老年人活动中心、图书室和阅览室;投资200万元改造村办小学;投资15万元免费为村民架设有线电视;拿出十多万元免费让村民参加合作医疗;投资50万元用于电改和地埋管建设,免费为村民供应自来水;投资百万元硬化大街小巷;全村60岁以上老人每年发放数百元养老金。这些看得见,摸得着的桩桩实事,如春风化雨,改善和密切了党群与干群关系。
对为村里做出贡献和为企业做出贡献的经理、技术人员乃至普通村民,实行重奖,以鼓励村民崇尚干事创业、奋发进取的向上精神。十多年来,全村有上百人或创造发明技术,或见义勇为,或善待老人,或扶贫济困,得到奖励。
为培育良好的村风和民风,在杨俊资的建议下,从1996年开始,村里坚持一年一度的“五好家庭”、“十星级文明农户”、“好婆婆”、“好妯娌”评选活动,每年都要举行一次隆重的表彰大会。为活跃村里文化、体育生活,每年举行数次群众体育活动,邀请外地剧团到村里唱大戏。为引导村民移风易俗和减轻村民负担,村里成立红白事理事会,统一管理婚丧嫁娶,形成了节俭文明的良好风尚。
杨起营村党支部、村委会还坚持开展文明安全村创建活动,十多年来,全村无刑事、治安案件发生;无赌博、封建迷信现象。全村上下一心谋发展,干事创业,呈现一派文明祥和的景象。连续多年被评为“新乡市文明安全村”,村党支部多次荣获新乡市和辉县市先进党组织称号。2004年,村党支部晋升党总支。
“虽说已经初步实现了小康,但与先进农村相比仍有不小差距,尚需进一步奋斗。”颇为憨厚的杨俊资表示,在全面推进小康社会宏伟目标建设中,杨起营村将以科学的发展观统揽一切工作,以共产党员先进性教育为契机,充分发挥党组织战斗堡垒作用,坚持物质、精神、政治文明建设一起抓,努力构建和谐社会。同时紧紧围绕投资45亿元的宝山2×66万千瓦电厂,发展村办工业和第三产业,力争在“十一五”期间使全村的GDP和村民收入比现在翻一番,步入中高档的小康生活。