核心提示

    在一些人印象中，廉政谈话不过是搞形式、走过场。然而，在国家级扶贫开发重点县新县，廉政谈话却成了纪委反腐的利器。

    今年年初以来，新县纪委实施各种形式谈话172人次，全县党员干部违纪案件大为降低。

    记者近日赴新县采访，揭开廉政谈话在新县实施的幕后故事。

    “打黑七”烟消云散

    新县一度盛行“打黑七”。每逢饭局，几个人支开桌子，放上扑克牌，围在一起“打黑七”，赌一些小钱。10月9日，记者在新县采访时发现，盛行一时的“打黑七”在行政干部那里再也难得一见了。而且，午间一起吃饭，他们谁也不敢喝白酒。

    这是为何？

    新县县委书记詹玉锋告诉本报记者:“去年我在党校待了4个月，回来之后有老干部反映，吃饭前‘打黑七’成了风气，一些县级干部也参与了。我是7月19日回到新县的，20日召开了干部大会。会上宣布了县委的规定:领导干部在工作期间‘打黑七’视为赌博。”

    “去年春节期间，这里吃喝风很厉害，单位之间和单位内部相互请客，很多用的是公款。农历正月十八我们召开全县干部大会，禁止用公款相互宴请。后来又规定，除节假日外，中午一律不得喝白酒。”

    新县一位干部说:“谁还敢‘打黑七’、中午喝白酒呀，纪委的人知道了马上就找你谈话。”

    詹玉锋说，新县公务员中党员干部有2000多人，他们工作上和思想上有什么苗头，县委基本上能随时掌握，这得益于廉政谈话制度的实施。

    五种“谈话”敲警钟

    据了解，新县纪委2004年在原有廉政工作谈话、诫勉谈话、任前谈话的基础上，又对全县党员干部实施年度考廉谈话、警醒谈话。

    10月9日，记者在新县领导干部廉洁自律办公室看到一沓厚厚的档案材料，新县纪委监察局历次廉政谈话的详细情况都记录在案。以下是记者从中翻阅到的几个例子:

    之一:新县物价局违规审批、越权办证，允许地产交易中心收受委托人、买受人3％的佣金，造成违规收费达39万余元。今年5月底，新县纪委在查清事实后，对物价局主管副局长和地产中心负责人进行了诫勉谈话，责令其写出深刻检查，并要求其退出违规收取的钱款。

    之二:新县一乡财政所所长李某平时私下里爱喝酒、玩牌，今年年初他意外地收到了县纪委的考廉谈话通知单。原来，他在2004年年度考廉(由群众民主评议干部廉洁自律情况)中得票不高。一个乡的常务副乡长张某也收到了纪委的谈话通知单，原来他在年度考廉中得票刚刚过半。

    之三:今年9月14日上午，纪委副书记孔凡力代表县纪委对新提拔的74名干部进行了任前谈话，他对新提拔干部提出了“五慎”的忠告。

    之四:市场发展中心原主任因财务管理混乱被免职，纪委对新一届领导班子进行了廉政工作谈话。今年1月至9月，新县纪委先后对17个单位的“一把手”进行廉政工作谈话。

    之五:某乡党委书记在处理修路占用农民责任田当中，虽给了当事人补偿，但未考虑到其实际困难，当事人多次上访。今年年初，新县纪委对这位乡党委书记进行了警醒谈话，指出他对群众困难关心不够。这位乡党委书记回去后，马上采取了对当事人的帮扶措施，当事人很满意。

    谈话规程像办案

    今年年初，新县纪委总结以往的做法，专门发文对实施廉政谈话的形式、对象、内容、程序等进一步作出明确、细致的规定，使之成为一项规范的日常工作制度。

    据介绍，纪检信访部门每年受理纪检业务内的举报线索大约四五十起。立案并调查之后，对于需要进行廉政谈话的，纪委监察局就确定谈话对象，谈话前3天向谈话对象发出“谈话通知”。负责谈话的人主要是纪委副书记、各室负责人，根据谈话对象的职务及涉及事情的性质，有时由纪委书记或县委书记担任谈话人。

    新县纪委监察室主任刘永根，曾多次担任谈话人，他说:“每次谈话之前，我们都要像备课一样准备。谈话之后如果发现效果不明显，还要进行第二次或多次谈话。”谈话时有专人记录，谈话的情况及处理意见、反馈情况都存入专门建立的档案中。

    据介绍，谈话档案并不仅仅是简单的工作记录，它在某种程度上也与干部的提拔与任用挂上了钩。组织部门在考察干部时，首先征询纪委的意见，谈话档案就成了必不可少的参考依据。

    “没有问题”也要谈

    据新县纪委有关负责同志介绍，廉政谈话使工作效率大为提高，往往是发现问题马上进行谈话，违规事件迅速得到纠正。

    新县福河希望小学在今年开学那天违规收取桌椅添置费，纪委在巡视中发现后，立即找到校长谈话，当即停止了该项收费，下午即通知退还违规收取的费用。沙窝镇引进福建省开发商开矿，当地一个部门收取了对方3万元的“感谢费”，还有几个部门收取了不该收取的费用，纪委发现后，马上找到有关负责人谈话，他们很快退出不当收取的钱款。

    据介绍，大量的廉政谈话是“没有问题”也要谈。

    新县外资项目办是与外界交往比较多的部门，有人反映其花钱大手大脚，纪委在调查后没有发现问题，但还是通知项目办负责人谈话，提醒他注意群众反映的问题:有则改之，无则加勉。

    新县纪委书记胡亚才说:“我们对干部也要实行人性化管理，如果看到干部身上存在的问题不管不问，那就是不负责任，廉政谈话实际上是爱护干部。”

    胡亚才说:“新县是个很特殊的地方，这里是红色苏区，解放前新县人口不足10万人，为革命牺牲的群众就有5.5万人；新县又是国家级扶贫开发重点县，民风淳朴，在这样的地方不容许贪污腐败，也不容许铺张浪费。廉政谈话这种工作方法与新县的实际相结合，实践证明，效果是显著的。”