“加强农村基础设施建设的条件已基本成熟，国家发改委正积极调整投资结构，把投资重点转向农村，不断增加对农业和农村的投入。”３月２８日下午，国家发改委副主任杜鹰在我省市厅级主要领导干部“建设社会主义新农村”专题研讨班作报告时这样说。他作了题为《加强农村基础设施夯实新农村建设的物质基础》的辅导报告，并就深化农村改革、农民工等问题回答了学员们的提问。副省长张大卫主持报告会。

    “大家一定要全面理解、准确把握中央关于建设社会主义新农村这一重大历史任务的丰富内涵，紧紧围绕发展农村生产力的主线不动摇，谋划长远发展。”杜鹰提醒大家，要克服对新农村建设认识上的盲目性和片面性，处理好发展生产力和治理村容村貌的关系。

    杜鹰说，加强农村基础设施建设，是推进社会主义新农村建设的重要基础。目前，农村基础设施建设滞后，表现在农业生产基础设施薄弱、农民生产生活条件落后、农村社会事业欠账较多三个方面。“十一五”时期，国家将重点加强农村基础设施建设，加大投资力度，重点是加强农业综合生产能力建设，着力解决农民最急需的生活设施，加快农村社会事业发展。今年将初步安排中央投资４０亿元，解决２０００万人的饮水安全，安排２５亿元发展农村沼气；在中西部地区实施农村中小学远程教育工程、职业教育基础能力建设工程，改善农村教育条件；还将强化农村公共卫生和基本医疗服务建设，加快农村文化基础设施建设和计划生育服务设施建设。

    杜鹰说，基础设施是公共产品。各级政府对基础设施建设负有重要职责。要增加政府投入，加大资金整合力度，避免资金分散、衔接不够、效率不高的问题。他透露，国家将研究建立相关部门涉农投资规划衔接和信息沟通制度；国家发改委今年将编制年度政府支农投资指南，推进县级支农投资整合试点工作。

    杜鹰指出，要积极稳妥地推进农村基础设施建设，充分尊重农民意愿，广泛听取民意，围绕农民需求进行谋划，调动农民改善自身生产生活条件的积极性。