6月15日,农业部部长孙政才在河北省清苑县考察“三夏”工作时说,今年夏粮已实现丰产丰收,预计总产有望实现自1985年以来首次连续四年增产,单产有望再创历史最好水平。看来,夏粮丰收已成定局。粮食丰收了,农民腰包能否增收呢?
七项补贴到位,农民增收心里踏实
6月12日,记者来到河南省民权县人和乡张楼村。刚收完小麦的邓同雨老汉拿出农资综合直补存折,一边查钱数,一边高兴地说:“麦收前小本本就发到手了。除粮食直补外,农资综合直补也增加了,咱农民种粮心里更踏实了!”
乡党委书记李和平告诉记者,近两年,农资价格上涨过快,种粮收益下降。农民普遍担心,国家的惠农政策会不会被农资涨价吃掉?
农业部官员告诉记者,今年中央继续巩固、完善、加强了各项支农惠农政策,粮食直补和农资综合直补资金规模达到427亿元,比去年增长63%;良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴、农民培训等4项补贴资金共计87.7亿元,增长47.4%;国家及早公布了继续实行小麦最低收购价政策,并明确了最低收购价不低于去年水平,有力地保护和调动了农民的种粮积极性。
记者从河南省财政厅了解到,今年河南种粮农民享受的粮食直补和农资综合直补又比去年大幅提高:中央和省共安排两项补贴资金39.37亿元,比去年增加了13.72亿元,增长了53.5%!
据介绍,河南省政府对今年的兑现办法进行了重大改革,决定从今年起,通过“一折通”兑现粮食直补和综合直补等资金,同时在遂平、汤阴两县进行“一卡通”试点。实施“一折通”(“一卡通”),就是在农村信用社或邮政储蓄网点为每个农户开设固定的补贴存款零余额账户,政府的各项惠农补贴逐步通过这一账户直接兑现给农民,存款折(银行卡)一次发放,可以多次、多年使用,农民持存款折(银行卡)和有效证件可到任何一个农信社或邮政储蓄营业网点进行查询或领取补贴资金。
河南省财政厅负责人说,“一折通”(“一卡通”)的实施,将使惠农补贴兑现程序进一步简化,农民领取补贴更加方便快捷,外出打工家庭补贴兑现更加及时,补贴资金运行更加安全,而且将使政府落实惠农补贴的成本大大降低。
继续托市收购,不让种粮农民吃亏
去年是实行小麦托市收购的第一年。收购进度之快、收购数量之大、收购质量之好均创河南粮食收购历史的新纪录。按照市场价格与托市前的价格差额计算,小麦最低收购价政策可使河南农民直接增收20亿元。为了不让种粮农民吃亏,今年继续实行托市收购政策,国家还鼓励多元粮食经营主体入市收购小麦,努力掌握粮源。
一方面是中储粮按最低保护价托市收购,另一方面是众多的粮食加工企业和个体粮商直接入市收购。多元化的收购主体竞争的结果,受益的当然是农民。太康县32家国有粮食企业在乡村设立了上百个小麦收购点。同时,全县城20多家规模较大的面粉厂也按不低于最低收购价格、随行就市敞开收购,现金结算。农民李如岭笑呵呵地说:“以前卖粮,我都是自己雇人雇车拉到粮站去的,费时费力。现在可好了,粮站上门来收购,既省事又省开销。”
上下齐心协力,咬定丰收不放松
今年夏粮生产是在多种不利条件下展开的,先后经历了去冬严重干旱、暖冬大面积旺长、今年春季两次大范围低温冻害、5月中旬黄淮海地区“干热风”和病虫害偏重发生等多种灾害的重大考验,最终获得丰收来之不易。
农业部部长孙政才介绍说,各地农业部门密切关注天气变化,积极应对干旱、冻害等不利气候条件,把灾害的影响和损失降到了最低程度。针对小麦条锈病等重大病虫害偏重发生的形势,立足于早、立足于防,加大源头防治和综合防控,实现了把病虫害损失控制在5%以内的目标。
此外,各地深入推进科技入户,大力开展优质高产创建活动,各级农技人员进村入户,深入田间地头,开展技术指导,种子包衣、精量半精量播种、测土配方施肥等实用技术推广面积进一步扩大,促进了夏粮单产的提高和品质的提升。