郑州市政府宣布，从7月16日起至12月31日开展创建文明城市整顿交通秩序集中活动。据称，此次整治跟以往不同，是由郑州市委、市政府统一领导，全社会齐抓共管的一次全面整治活动。人们在对这个活动充满期待的同时，也有不少忧虑：“天天治理交通，交通还是老样子”；“总是雷声大雨点小”;“运动式整治还不是一阵风”……

    人们的担心并非多余。有关整治交通的集中活动，早已不是十次八次了，但郑州仍然是走路难、行车难。这次整治的主要由头是郑州市要创建全国文明城市，文明城市测评的内容涉及市民交通行为的“健康向上的人文环境”和交通秩序管理的“安居乐业的生活环境”。这也是有关领导再三强调的问题。但人们还是不免担心，一旦创建成功，交通秩序会不会再走回头路？如果根本出发点不是老百姓切身利益而是创建本身，这样的交通整治到底能行多远？一些地方为文明城、卫生城等考核验收顺利通过，让小吃店关门、将小摊贩赶走；而验收过后，小吃店照样苍蝇乱飞，小摊贩依旧大声叫卖。这就是前车之鉴。

    郑州市交通秩序混乱由来已久。自行车、机动车乱停乱放，不少人行道上需要艰难绕行，公交车急停猛拐，特权车横冲直撞，电动车乱跑，行人随意穿行、翻越护栏……只要是在郑州生活的市民，甚至短暂停留的行者，都会有深切体会，更不用说成天与交通打交道、肩负着监管职责的政府部门了。为什么人人饱受交通混乱之害，而职能部门却无甚作为？一个重要原因便在于老百姓的呼声、媒体的监督，压力不大，威力偏小，尚不足以影响那些身负监管之责官员的仕途。这次群众感到有盼头，是因为创建全国文明城是由主要领导挂帅的政治任务，这就与相关责任人的“身家前途”绑在了一起。

    创建全国文明城、卫生城、园林城等某个方面建设管理先进的城市，是推进工作的一种有效方式。正是在争先创优的过程中，形成了制度和氛围，环境得以改善，百姓从中受益。但创建永远是手段而不是目的，交通整治同样是手段，所以不能为创建而整治。为了某一特定目标在特定时间的集中行动，是运动式的工作方式，实践证明只能管得了一时。

    百姓还是应该感谢有这个全国文明城创建活动，要不然郑州的交通可能还要乱下去。

    （刊载时间：半月谈内部版8月5日  总第260期）