市民质疑

郑州市花园路人行天桥路面坑坑洼洼，又要全封闭4天进行维修，市民只好开始冒险横穿马路翻栏杆。市民质疑：“难道这桥就不能一次修好？” 花园路人行天桥又封闭施工     人行天桥又要全封闭4天     昨日上午10时许，郑州市民刘先生经过花园路人行天桥时，看到天桥4个入口被蓝色挡板挡住了，挡板上写着：“为了迎接‘双节’，郑州市政管理对人行天桥进行全封闭临时修整，修整时间为1月6日至9日。”“才修过没多久，怎么又开始修了？”刘先生只好穿过车流，翻越栏杆走到了路对面。在现场，记者发现，人行天桥上正有工人在进行维修，很多市民则不顾擦身而过的车辆，跑到路中间，跨过栏杆后，穿过车流跑到路对面。     花园路上原本畅通无阻的汽车，在行驶过程中，也都纷纷减速，躲避行人。位于纬三路与花园路交叉口的人行天桥，是连接东西方向的唯一一条通道，如果该桥被封闭，行人要么横穿马路，要么南从紫荆山北从纬五路绕约1000米的距离过去。     去年一年修三次     据了解，这座天桥是2001年1月建成并交付使用的，那时天桥地面为瓷砖，是由一家名为“河南金智广告”的传媒公司投资100多万元修建而成的，根据“谁投资谁受益”的原则，该广告公司在此后的五六年间，利用天桥广告经营获取收益，并承担天桥的维护和修缮费用。     直到2007年年初，市民质疑花园路口天桥两侧广告影响市容，建议把广告撤掉。广告撤掉后，河南金智广告公司不再负担该桥的维护和修缮。 去年郑州花园路封闭施工     去年春节前，不知道什么原因，施工人员虽然在天桥上搭了脚手架，但并没及时修缮，人们过天桥如过“鸽子笼”。     直到去年3月底，在花园路综合整治项目部的指挥下，由河南成方装饰设计工程有限公司“操刀”，对天桥进行建成以来的首次大规模翻修，封闭施工一周。     到去年夏天，天桥上铺的胶皮就起皮了。当时有关人员解释：因为交通的压力，项目指挥部给水泥铺设工程只有7天时间，但根据当时的气温条件，水泥砂浆的凝固期应是15天，在这个时间内，水泥才能完全干，但为抢工期，在水泥砂浆还未完全凝固时，他们就铺了胶皮，天一热，水泥中的水分开始蒸发，因为胶皮和钢板都不透气，水蒸气就把胶皮顶了起来。     同年7月下旬，又花200万元翻修花园路天桥。但具备国家建造师资格的专家称，根据翻修后的状况看，翻修造价在30万元左右。     这次修完春节后还要大修一次     记者随后与负责该天桥维修的市政立交桥管理公司副经理李兴建取得联系。     据李兴建介绍，这次整修是与桥面有坑、双节临近有关。以前几次桥面出现问题，多是跟当初施工太仓促有关。很多路人担心，这次修整后，会不会重蹈覆辙紧接着重修呢？李兴建说，这次修整只是一次临时修整。等过完年后，天气逐渐暖和，再对天桥进行一次大修，到时还需要重新论证进行招标。     这次的临时修整，仅是先将桥面坑洞铺平后，再在上面铺上一层防滑塑胶表面，到大修时，可以将防滑塑胶表面去掉。李兴建说这次修整的花费不超过两万元，资金先由市政管理处桥梁所垫付。至于市民提出的质疑，他们也理解，表示下次谁中标大修，谁要对质量负责任。(东方今报)

政府部门回应

说花费：共花了100多万，还未进入最终审计程序     说质量：路面有小问题，谁也不敢保证有百分之百完美的工程     说感受：我们也很无辜，现在想死的心都有了     花园路天桥整修到底花了多少钱？为何一座30米长的天桥不到一年修了3次还没修好？前日，因为天桥再次重修，对天桥整修工程的质疑再次被抛了出来。记者就这些问题采访了郑州市政府秘书五处和原花园路综合整治项目部牵头单位——郑州市执法局。执法局首次透露，人行天桥工程造价，并不是之前所说的200万元，而是100多万元。     问题回放一：郑花路综合项目部已解散？     郑州市执法局副局长张醒民昨日接受商报记者采访时说，由于工程已完工，郑花路综合项目部已解散，人员也都回了原单位。     【回应】不可能解散     昨日，记者来到郑州市政府秘书五处，作为主管郑州全市城建的上级主管部门，秘书五处对郑州市所有在建大项目的项目部进行管理。     市委宣传部新闻处一姓符的工作人员说，对于花园路改造工程，出现负面报道后，市政府秘书五处曾组织各个涉及单位协调出现的问题。尽管做了很多工作，但协调一直没有结果。     “郑花路综合整治项目部是否已解散了？”记者问。     “不可能解散！”这位工作人员说，“就是解散了，遗留问题还是要他们处理的。再说，不存在解散这一说法。”     谈到项目部的责任问题，该工作人员说，政府指定一个班子谁负责，就由谁全权负责这些事，比如验收，不是说这条路修完了，项目部就没事了。     该工作人员打了个比方，就像西环、北环修的这些路，一旦出了问题，政府还是找当初项目部的负责人，多少年都是负责人管，不管他退休没退休。     “政府委派你当指挥长，不是随便委派的，是要担责任的。”该工作人员说。     【态度】有问题要找郑州市执法局　　     秘书五处一位张姓工作人员也说，全市那么多在建工程，他们只能宏观上做一下指导，不可能面面俱到。对于工程所出现的问题，都由该项目部负责。     五处就这几个人，不可能每一项具体工作都要负责，“你看这么多东西！（指指桌子上的文件），你看我们怎么可能每项都处理”。     该工作人员说，政府只是宏观上解决一些问题，具体的还是找原来的项目部。     这位工作人员强调，因为郑花路综合整治项目部的正副指挥长都由郑州市执法局负责人担任，所以，花园路的事还要找郑州市执法局。     问题回放二：30米长天桥花了200万元？     负责花园路装修工程的河南成方装饰设计工程有限公司的李昀林对媒体表示，花园路过街天桥的翻修招标价格为200万元。2007年7月，郑花路综合整治项目部安长富说，工程结算金额等审计部门真正审核后，他们将向社会公布。事隔近7个月后，昨天张醒民对商报记者说，计算数额仍在审计中。     【回应】天桥整修花了100多万元     昨日，郑州市执法局参与工程组织施工的负责人刘先生接受采访，首次透露了花费情况。     刘先生说，花园路人行天桥工程造价，不是以前所说的200万元，而是100多万元，项目包括除锈、喷漆、外装修、栏杆、台阶和已经揭掉的塑胶。     “200万元是上海设计院设计后的造价，后来在施工过程中很多工艺没办法做，比如上面的遮阳棚，这些省掉以后，绝对没有200万元。”     但是具体每项工艺的花费，这位负责人表示不太清楚，“太多项了，记不清了”。     【态度】还没进入最终审计程序     刘先生透露，目前工程款还没有跟施工方结算。花园路整个工程，包括天桥的花费，最终要由市审计局来审计后，才能支付工程款，目前是施工方先垫一部分，政府拨一部分。审计局最终审计数字才是真正的工程款，这之前谁说多少都不算。“目前，花园路整个工程的花费我们正在找审计部门进行初步审计，先把把关，挤掉水分，还没有进入最后政府审计的程序”。     问题回放三：花园路天桥是否通过验收？     花园路天桥不断出现质量问题，那么天桥工程是否通过验收？昨天商报记者联系安长富，其电话一直无人接听。昨日记者又进行了追踪采访。     【回应】已通过验收     刘先生说，因为工程遗留了小尾巴，政府一直在协调单位接收。由于不满意原来施工单位做的，就没有让他们继续做。这期间，对花园路路面的维修工程迟迟没上，“那是因为政府一直在协调”。     刘先生说，2007年11月花园路天桥已经验收过了。而记者11月在花园路天桥上采访时，桥面上还是坑坑洼洼。 　　【态度】谁也不敢保证完美工程     “其实它的整体工程质量都不错，只是天桥路面有小问题，接收单位不愿接收，所以才拖了这么长时间。谁也不敢保证有百分之百完美的工程。”刘先生说，“花园路整治是重点工程，谁也不敢掉以轻心。”     据介绍，花园路综合整治项目部组成人员很多，通讯录上有30多个人，但常驻的就七八个，主要是执法局、市政、公安的，当初让这么多单位参与，便于协调施工中的矛盾。     “施工期间出现问题，各媒体一报道，我们也很无辜，现在想死的心都有了！”刘先生说。 　　问题回放四：天桥再出问题谁负责？     昨日有读者提出疑问：工程验收后，出现问题谁来负责？项目部承担什么责任？ 　　【回应】 施工方负责     刘先生介绍，花园路整治项目虽已验收，但由于工程款还没支付，在一定期限内，如果工程质量出现问题，属于施工方的责任，项目部会直接从工程款里扣除，“不会让市民埋单”。     花园路天桥这次铺设塑胶地毯，是对之前工程不合格的重新建设，郑州市市政局工程负责人李兴建说，“这个花费由市政局先垫钱，然后再由原来的施工方承担。”     对于超过上述“一定期限”后，出现的质量问题谁来担责，刘先生说：“这个属于维护责任，政府指定归谁管就谁负责。”     【态度】谁也跑不掉，永远都有人负责     刘先生强调，工程验收时是由施工方、监理方、还有项目部相关在场的负责人三方签字，这些东西都是要存档的，谁也跑不掉，永远都有人负责。     对于“一定期限”有多长，刘先生解释，可以说是该工程的“养护期”。  (大河网-河南商报 )

 

 

相关评论

天桥返修更像“迟来的爱” 花园路人行天桥修复工程，怎么看都是民意沾了“双节”的光     期盼已久的郑州花园路人行天桥修复工程终于开工了。事实上，始于2007年2月的那次改造，让本不起眼的花园路人行天桥成了省会公众关注的焦点—— 花园路人行天桥刚整修桥面鼓包     改造竣工不到3个月，过往市民就纷纷抱怨天桥上面“路不平”，省会多家媒体对此均做了报道。随后，改造工程高达200万元的招标金额也浮出水面，并广受公众质疑。迫于舆论压力，有关方面公开表态将着手调查。然而令人遗憾的是，半年过去了，关于那次改造的实际花销仍是谜团。     对于每天行走在天桥上的数万市民来说，他们最大的梦想是路面要平坦，脚下要安全。改造后的花园路人行天桥在去年7月初因质量问题变成“泥桥”后，给过往行人所带来的不便媒体都做了重点报道。但在媒体报道后的近7个月时间里，尽管市民对天桥改造质量问题颇多怨言，市政部门却并没有返修。     我们更愿意看到这次天桥返修是对民意的回应。但遗憾的是，在告示板上的返修“缘由”是：“为了迎接‘双节’，保证广大市民的出行安全，我们对花园路人行天桥桥面进行封闭临时修整……”市政部门修路到底该与民意还是与“双节”扯在一起呢？如果说为了迎“双节”市民的出行安全才能得到保证，那么“双节”之外的其他时间呢？     应该说，天桥返修是对民意搁置半年后的一个迟钝反应。然而，即便是这样的一个迟钝反应，市政部门也没有明说，而是打着“双节”的旗号。换句话说，这天桥返修过程中，我们看不到民意的作用：民意没有让市政部门立刻行动起来，减少天桥上过往市民出行不便的问题。天桥返修，是民意沾了“双节”的光。在这一过程中，我们看不到对民意的尊重。 花园路重复施工 行人苦不堪言     如果说在资讯不发达的时代，限于技术手段，政府对民意了解和掌握比较困难的话，出现延时回应民意还情有可原，但在信息时代，民意通过各种渠道及时传递到政府部门那里并不困难。在这种情况下，政府部门对民意反应迟钝，只能解释为是对民意的漠视。     不管如何，坑坑洼洼的天桥要返修，这确实是一件值得高兴的事儿。但是，作为这一次修复工程的受益者，笔者认为桥头的告示如果这样写会让我更加感动：“由于上次改造质量很差，给广大市民造成很大不便。为了保证广大市民的出行安全，我们对花园路人行天桥桥面进行封闭临时修整，由此造成的不便，敬请广大市民谅解！”     同时，作为一名纳税人，我更期待有关方面能早日履行承诺，公布工程花销账单，“给公众一个满意的答复”，才是对民意负责的表现。   (大河网-河南商报  胡建强)