全国人大代表、河南安阳市市长董永安日前接受记者采访时说，建设服务型政府是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重要环节。

    董永安说，结合安阳实际，具体来说，应做好以下工作：

    一是加强政府自身建设。

    要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，加快推进政府自身建设和管理创新，必须坚持依法行政，推进社会主义民主法制建设，切实维护群众合法权益，保障群众对政府决策的知情权、参与权、表达权和监督权。做到政务公开政策透明、内容规范、形式规范、运作规范、制度规范、评估规范等五大规范。

    同时，要增强“依法行政能力、优质服务能力、综合工作能力”为主要内容的服务能力建设工作。

    二是加强以改善民生为重点的社会建设。

    从民生问题切入，落实惠民利民政策。安阳市计划整合38个相关部门出台的116项优先优惠政策，对计划生育家庭特别是女孩户在子女入学、就医、土地承包、宅基地划分等方面给予特殊照顾。

    如考虑把独生子女父母奖励费发放年限由14周岁延长到16周岁；个体工商户独生子女父母奖励费由财政统发；在城区为独生子女、双女户家庭每年给予300元的医疗补助。

    三是加快建立农村家庭养老保险制度，解决农村家庭养老保障问题。

    建议现阶段可以通过国家、地方政府、集体和个人等多方面筹集资金，按比例分担参保费用的办法，首先在农村独生子女户和双女户家庭中优先开展计划生育养老保险，试点先行，全面推广，使这项制度成为继农村部分计划生育家奖励扶助制度、少生快富工程和农村计划生育家庭特别扶助制度之后又一项惠民利民的计生政策和国家制度，逐步形成中国特色农村计划生育家庭奖奖励扶助的制度体系，从而完善农村家庭养老保险制度，解决农村家庭养老保障问题。