洛阳:大步迈向旅游强市

    环球嘉年华，这个与迪斯尼主题公园、环球影城齐名的世界级娱乐品牌，今年4月首次走进我国地市级城市——洛阳，皇家卡通乐队、超级明星互动、激情摇滚之夜、法国焰火表演、NBA篮球大篷车、巴西桑巴舞以及各种节日庆典，成为第26届河南洛阳牡丹花会的亮点之一，也再次把这座著名旅游城市展示在世界面前。

    “千年帝都、丝路起点、牡丹花城、山水胜景”的洛阳，有着灿烂辉煌的历史积淀和取之不竭的旅游资源。如何把资源优势提升为经济优势，是洛阳市委、市政府重要议事日程上不变的主题，在多年前作出“旅游强市”战略决策之后，去年7月又出台了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》，明确提出：各级党委、政府要成立由主要领导挂帅的旅游协调领导机构，加快形成“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”和齐心协力发展旅游的局面， 全面提升旅游产业的整体实力和市场竞争力，争创国际品牌，打造旅游经济强市，实现富民强市目标。

    洛阳市对重要旅游景点进行保护性开发，改造升级为旅游品牌。仅去年以来，世界文化遗产洛阳龙门石窟风景区推出了“夜游龙门”项目，成功创建5A级景区，游客在夜间也可欣赏到夜幕下美轮美奂的石刻艺术美景。白马寺印度佛殿、邙山古墓博物馆正在如火如荼地建设和改造之中，汉魏故城、隋唐洛阳城的保护展示工程拉开序幕，其中的定鼎门遗址公园、阊阖门遗址公园和偃师商城西城墙公园等“三大遗址公园”将在今年建成。省级伏牛山生态旅游开发项目完成了8条道路的建设和安保工程，伏牛山世界地质公园（栾川扩展园区）通过国家验收，伏牛山栾川游客服务中心项目、《伏牛山旅游开发总体规划及专项规划》、伏牛山滑雪场二期开发项目进展顺利 。

    通过改造建设，提升景区档次，洛阳的木札岭、天池山、神灵寨、龙潭峡等4个生态旅游景区同时创建4A景区成功。如今，洛阳市的５Ａ级景区占全省同级景区的1/3，4A级景区占全省景区的4/5。

    “洛阳牡丹甲天下。”经过洛阳人的多年培育，牡丹已培育出红、白、粉、黄、紫、蓝、绿、黑、复色等9大色系，单瓣型、荷花型、菊花型、蔷薇型、托桂型、绣球型、皇冠型、金环型、千层台阁型、篓子台阁型等10多种花型，牡丹遍布全城园林景点、街头花坛、机关庭院、居民家庭。特别是将早、中、晚开品种分片种植，把原本只有20天左右的盛花期延长了一倍，在今年4月1日到5月上旬莅洛的游客，都能够看到成片盛开的洛阳牡丹花。

    洛阳市着力把牡丹花打造成著名的国际旅游品牌，1983年牡丹定为市花后，洛阳每年都在牡丹盛开的4月举办“ 以花为媒，广交朋友，文化搭台，经贸旅游唱戏”的牡丹花会。经过25年的打造，洛阳牡丹花会已成为全国四大著名会节之一，成为知名的国际品牌。

    在整合旅游资源，打造旅游知名品牌的基础上，洛阳市做好旅游促销文章。在香港举办大型宣传推介，推出了香港－洛阳旅游年活动。在洛阳举办海外旅行商洽谈会和旅行商采购大会，邀请韩国、日本、印尼和港、澳、台旅行商和全国百强旅行社的代表，国内153个城市的1100多家旅行社和28家地市级旅游局的2000多名代表，推出对旅行商引客入洛的优惠政策，组织当地旅游企业与参会旅行商洽谈签约，获得巨大成功。去年积极参与央视携手联合国世界旅游组织、美国国家地理频道等推出的中国城市品牌大型展演活动，荣膺“倾国倾城——最值得向世界推荐的中国名城”称号。

    进一步提升旅游管理服务水平。建立了覆盖全市的游客服务网络，在旅游旺季，市游客服务中心和分布在高速公路出口、飞机场、火车站等游客集散地的9个旅游咨询接待站为游客提供免费宣传品、旅游咨询、茶水等服务。完善了假日旅游服务体系，启动了旅游信息统计预报、客房服务、车辆服务、旅游咨询、旅游投诉等五大旅游服务中心，为游客提供全天候、全方位的服务。开展了以整治“零负团费”为主的旅游市场整顿规范专项治理和旅游景区（点）违规、违章设施专项治理活动 ，去年以来游客投诉率仅为万分之0. 14，并已全部处理完毕，满意率100％。

    洛阳市旅游的发展后劲十足，今年计划投资20多亿元实施旅游硬件基础设施建设项目，对重点客源城市的重点人群投放洛阳旅游年票，带动开拓更大的客源市场。在去年旅游接待人数突破4003万人次、旅游总收入194.7亿元的基础上，洛阳市今年的游客接待量预计将达到4245万人次、旅游总收入超过206亿元。