继11月20日，郑州市10个车用天然气加气站因气压不足暂停加气服务之后，郑州市民用天然气也开始“气短”。

    “烧壶开水要两个多小时，饭也是做得半生不熟。”郑州市裕利花园小区的业主侯先生向记者抱怨说，这几天整个小区的天然气一到做饭的时候就大喘气，尤其是中午的时候，小区的天然气根本打不着火。住在经三路附近的洪先生反映，从本周日开始，他家所在的小区天然气就打不着火了。河南农业大学的桃李园学生公寓从12月5日早上到12月6日都无法给学生供应开水和饭菜，也是因为天然气……     据了解，郑州市今冬平均日供气缺口超过20万立方米；天然气汽车在明年3月份以前，都可能无法正常加气。

    是什么导致了郑州的“气短”？相关单位会采取哪些措施来应对当前局面？“气短”何时才能解决？将来是否会“旧病复发”？12月6日，记者带着这些近几天读者普遍反映的问题，进行了调查。

    事件背景：西气东输让郑州放开手脚

    燃气公司有关负责人介绍，在西气东输天然气入郑以前，每年冬天，郑州的天然气供应几乎是“踩着钢丝绳过来的”，燃气公司的有关领导都会走马灯似的往中原油田跑。2003年，西气东输天然气的到来，对郑州来说，可谓是“绝处逢生”。据了解，在西气东输天然气到郑后，燃气公司按照国家发改委有关规定，与西气东输方面的中石油，签订了每年两亿立方米的“照付不议”供气协议。     有了充足的气量，燃气公司彻底放开了郑州天然气发展的手脚。天然气居民用户以每年3万户的速度递增。目前，燃气公司天然气居民用户的总量已有53.2万余家；工业、商业用户已有1200多家；天然气汽车已有5400多辆。用气量也从2002年的6800万立方米，猛增到目前的约3亿立方米。城市气化率上升到全国第六位。

    “气短”原因：用户增长速度超过预想

    郑州天然气用户快速增长，2003年、2004年，西气东输的“西气”为这种增长提供了有力的保证，燃气公司有关负责人说，但到今年，郑州市的用气规模，已远远超过燃气公司原来的设想。     郑州市今年估计用气量超过3亿立方米，而实际气源只有2.48亿立方米。其中，中原油田天然气9400万立方米，西气东输天然气1.54亿立方米，缺口近6000万立方米。虽然经过燃气公司的多方努力，从上海、山西、中原油田等地又弄来了几千立方米的天然气，但目前每天平均仍有20万立方米的用气缺口。

    短缺程度：今后一年半紧张难缓解

    据介绍，从现在到2007年年中，郑州市天然气供应紧张都是难以缓解的。西气东输一期工程的120亿立方米气，已经全部被沿线的“四省一市”分配完毕，二期的50亿立方米气，全部用来支持北京2008年奥运会。也就是说，2006年、2007年，郑州除了与西气东输目前签订的协议气量，难以获得更多的气了。按照西气东输供气合同，2006年提供给郑州1.7亿立方米，2007年为2亿立方米；中原油田每年不到1亿立方米，合计每年可用气源不超过3亿立方米。但是，燃气公司预计，2006年、2007年，郑州每年需气量均要超过3亿立方米。

    令人欣慰的是，2007年下半年，“川气入豫”工程启动将会“救急”，西气东输后期项目也将要开发。燃气公司有关负责人说，届时持续一年半的缺气情况理论上将得到缓解。这无疑是个大好消息，但现实问题是，目前这种紧张局面又该如何解决呢？

　　应对措施：将会增加3个临时气源

    12月2日，记者了解到，燃气公司为了不让气源短缺影响到居民用气，已向郑州市政府上报了确保今冬郑州民用天然气供应的预案。目前，该预案已获得郑州市政府原则通过。该预案表示，如果有需要，将可能控制车用、工用、商用天然气，全力保证民用天然气供应。另外燃气公司日前紧急商议，从全国联系到了3个临时气源，暂时保证今冬居民用气。燃气公司有关负责人介绍，这3个气源有个共同点：气价都比目前的民用天然气价高。

    一是从山西买来煤层气输往民用管道。目前的日供气量有2万立方米，在用气高峰时增加管道压力。该气抵达郑州市东开发区时的落地价已经有1.7元/立方米，高于郑州市目前1.6元/立方米的居民气价。

    二是从位于薛店的“中油恒燃”拉来压缩天然气(CNG)。该气的落地价同样比目前的民用气价格高。

    三是燃气公司正在投标建设一个液化天然气站。该站气源为新疆广汇的天然气，目前的气价为2.5元/立方米。燃气公司表示，只会在用气高峰时使用该气调节气压，“否则吃不消”。

    将来发展：不会停止发展天然气用户

    尽管郑州市天然气气源这么紧张，但是燃气公司并不会停止发展天然气用户。

    燃气公司有关负责人解释：首先，燃气公司作为一个企业，发展客户是正常的市场行为；其次，郑州城市框架在不断拉大，一个城市的气化率从一个方面反映了这个城市的经济水平；第三，天然气是清洁能源，为净化郑州空气起到很大作用。

    郑州目前的天然气用户主要有民用、工用、商用、车用4类。其中，居民用户有53.2万余家；工业、商业用户有1200多家；天然气汽车有5400多辆。

    1.民用：只要申请一般就给“通气”

    “有些房地产开发商还把天然气作为卖点。”燃气公司有关负责人说，有计划地发展民用气，不仅为开发商利益着想，也是为了居民生活方便。所以，只要房地产开发商向燃气公司申请通天然气，燃气公司基本上会同意为其供应。

    2.车用：不鼓励发展天然气汽车     对待天然气汽车，燃气公司的态度是：不鼓励发展。但是，天然气汽车的发展却不受燃气公司的限制，改造天然气汽车的都是“社会上”的公司。

    天然气汽车每天的耗气量约14万立方米，占全部供气量的20%左右。在用气高峰时段，也是民用气的”竞争对手“之一。

    (1)明年年底前新建两个天然气汽车加气站

    虽然不鼓励发展车用天然气，燃气公司还是着手改善目前天然气汽车加气难的状况。据燃气公司有关负责人介绍，明年，燃气公司将新建两个加气站，这两个站的规模与已经建成的站的规模相当，计划明年年底前完工。这两个站不参与竞争计划内的有限气源，而是另购“中油恒燃”等企业成罐的压缩天然气或液化天然气。

    (2)汽车每年可能有4个月无法加气

    “如果汽车使用天然气，每年的11月到来年的2月，都可能无法加气。”燃气公司有关负责人提醒说，这可能是今后郑州市天然气汽车用户要面临的状况。

    3.工业、商业用：适当发展四季用户

    燃气公司表示，工业、商业的四季用户可以有计划地适当发展。但是，燃气公司可能无法满足一些大型采暖锅炉的需气量。

　　焦点问题： 天然气是否要涨价

    有没有办法从根本上解决郑州天然气短缺？燃气公司有关负责人说，全国各地的天然气都不会富裕到不发愁，但是价格杠杆是缓解天然气短缺的有力手段。该负责人说，由于这些年石油、煤等燃料价格上浮较多，而从2000年至今，郑州的工业、商业、民用天然气却原地未动，不少汽车、采暖等用户纷纷转向使用天然气。目前的天然气价格让燃气公司已经“顾不住本”了。郑州天然气酝酿涨价。

    1. 已向郑州市物价局提交调价申请

    据了解，燃气公司在今年10月份以前，已经向郑州市物价局提交了调价申请。郑州市物价局价格成本监测所已经收到了燃气公司的成本材料。

    除了要经过召开听证会等程序，物价局有关负责人表示，由于燃气价格属于省里管理，因此是否涨价最终还需省里相关部门审批。其还表示，今年年底前，郑州的天然气不会涨价。

    2. 48元/年维修费可能计入成本 不再另行收取

    燃气公司收取每年每户48元的燃气设备维修费，居民用户意见一直比较多。燃气公司透露，原则上在此次调价申请中，建议取消这48元的费用，将其计入供气成本，不再另外收取。

    3. 工业、商业用气提价幅度可能比民用高

    和其他公用事业一样，为了保证居民的利益，燃气公司透露，在调价申请中，工业和商业用户气价建议调价幅度可能比居民用户略高。

    目前，郑州民用天然气的气价为1.6元/立方米，工业用为1.8元/立方米，商业用为2.0元/立方米，车用为2.5元/立方米。这里面除了车用天然气价格由市场调节外，其他3种均实行政府指导价，即需要通过听证会等程序讨论通过调价方案。

    4. 如果气源降价 气价可能随之下跌

    气源价格涨了，天然气酝酿涨价，那么气源价格跌了，郑州天然气价格会不会降下来？燃气公司表示：应该会的。同时，燃气公司又表示，气源价格下跌的可能性比较小。首先，全球都面临着能源短缺问题；其次，在2007年即将启用的“川气”，价格要比目前西气东输天然气的价格高。同时，根据规模效应，那些今后“零打碎敲”从各地买来的少量天然气，价格也不会低于目前的民用天然气价格。

    专家观点： 应该做好能源规划

    省社会科学院副院长刘道兴认为，一个城市的发展应当与这个城市能源的规划相适应。

    刘道兴说，郑州市天然气紧缺的问题，首要的解决办法，还是需要找到充足的气源，并保证每种气源在较长时期内的稳定性；其次，应该对每年发展多少用户有个长期规划，如果采用可控性不强的气源时，要做好备用供气预案；第三，还应当合理各种天然气用户的比例，多发展民用天然气。民用气的发展，一方面符合郑州市目前城市居民较快增加的现状；另一方面，居民作为全年用户，对平衡管道压力也有重要作用。

    “不能说郑州天然气用户是在盲目发展。”刘道兴说，现在出现的天然气短缺，是暂时现象，全国如此。不光天然气，包括煤、石油等能源，都普遍短缺。

    信息来源：东方今报