漫画／王伟宾

    １３日上午１０时，信阳市市委书记王铁接受商报记者采访时说，信阳市禁止公职人员工作日中午饮酒，半年节省的酒水费用高达４３００万元，用这些钱可以建四五十所小学。

    一个地市的公职人员中午不喝酒半年省４３００万元，那么一个省能省多少钱，全国又能省多少钱？资料显示，我国一年公款吃喝至少在２０００亿元以上－－这其中，有多少是必要支出，有多少是浪费支出？

    在当前语境下，信阳市铁腕禁酒，我们理应欢喜。但是，对这省下来的４３００万元，信阳市市委书记王铁反复提到“节约”二字，又令人有说不出来的感受。

    ４３００万元，与其说是“节约”，不如说是减少“浪费”。不否认，公务接待中存在必要的吃喝成本，但这应该有一个标准，超过标准纯粹是浪费。信阳市公职人员中午禁酒，半年内让公务接待费用减少４３００万元，而且不仅没有影响工作，反而减少了因酒误事，这说明，这４３００万元本身就是公务接待标准之外的浪费支出。

    如果是吃喝必要开支中的减少，当然可以说是节约；但如果是浪费中的减少，只能说减少浪费。但王铁为何用了“节约”而非是减少“浪费”呢？这一细微差别，反映出当前人们对吃喝浪费现象的一种默认态度。所以，减少浪费，也就成了节约。

    任何一项活动，都有必要成本和浪费成本。对于一个企业来说，杜绝浪费成本、减少必要成本，是企业取得效益最大化的根本。同样，对于政府来讲，杜绝浪费成本、节约必要成本，也是取得效益最大化的根本。

    但现实中，企业花的是自己的钱，所以精打细算；而政府花的是纳税人的钱，没有无米下炊之忧，往往忽视成本。于是，小到会议材料用纸，大到项目建设，在缺乏成本意识的政府行为里，必要成本和浪费成本成了一笔糊涂账。因此，政府管理要有企业家精神，在现代政府改革中被响亮提及。

    总体上看，信阳市铁腕禁酒值得赞赏。但赞赏之余，让人充满忧虑，即，政府何时才有成本意识、才能正确认识浪费行为。