4月9日,全省城乡规划管理暨效能监察工作现场会在天宇大酒店千人会议室隆重召开。会议的主要任务是,深入贯彻落实《城乡规划法》,总结推广商丘市、鹤壁市、长垣县等市、县的经验和做法,以扎实推进城乡规划效能监察工作为载体,全面加强和改进全省城乡规划管理工作,加快城镇化进程,促进全省经济社会又好又快地发展。省建设厅厅长查敏、省监察厅副厅长郭锝昌、省建设厅副厅长何雄、省建设厅巡视员唐鸿艺、省监察厅效能监察室主任刘长青以及我市领导王保存、谢玉安、王清选等出席会议。
据悉,自2005年底全国城乡规划效能监察工作开展以来,全省各级规划、监察部门高度重视,密切配合,积极行动,按照建设部、监察部的统一部署和要求,坚持把此项工作作为贯彻落实科学发展观,推进城乡规划依法行政,强化规划统合引导调控作用,促进了经济社会和城乡规划建设事业又好又快发展。近几年,商丘市委、市政府高度重视城乡规划,城乡规划建设取得了显著成绩,新一轮城市总体规划修编工作进展较快,城区建设用地实现了控制性详细规划全覆盖,政务公开全面推行,“阳光规划”深入实施,规划工作的科学化、公开化、规范化水平明显提高。
会上,市委书记王保存发表了热情洋溢的致辞。他说,在这春意盎然、百花盛开的美好季节里,全省城乡规划管理暨效能监察工作现场会在商丘召开,我代表商丘市委、市人大、市政府、市政协四大班子对各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎。王保存说,商丘历史悠久、文化灿烂,是火的发祥地,全国十运会“华夏文明之火”在商丘成功采集。商丘是孔子的祖籍、庄子的故里、花木兰的故乡,曾先后荣获全国民族团结进步先进市、全国社会治安综合治理先进单位、全国双拥模范城、全国优秀旅游城市和河南省省级卫生城、省级园林城等称号。建市十年来,商丘围绕文化与旅游相结合,不断加大发展旅游业力度,着力优化经济发展环境,农业、工业、第三产业和城市建设都取得了长足的发展,经济结构实现了二产超过三产,农业连年大丰收。近年来,商丘市以规划为龙头,全力打造城市品牌,坚决做到依法规划、依法建设,在加快中心市区建设的同时,加大对县城的改造与建设力度和村容村貌整治,并坚持以市政效能监察为重要手段,促进了城乡的协调发展。全省城乡规划管理暨效能监察工作现场会在商丘召开,为我们提供了一个非常好的学习兄弟市先进经验的机会,我们将以此次会议为契机,认真领会、学习各兄弟单位的宝贵经验与做法,推动商丘经济社会又好又快地发展。
查敏在讲话中首先对近年来商丘在城乡规划管理和城市建设中所取得的成绩给予充分肯定。她说,商丘市委、市政府高度重视城市规划管理和效能监察工作,商丘在建市十年的过程中,逐步形成了由拉大城市建设框架,加强城市建设和加大城中村改造建设,向城乡统筹协调发展迈进的三个阶段,使商丘的城市建设亮点纷呈,城中村改造独具特色,所取得的成绩令人刮目相看,成功的经验和做法值得在全省推广和学习。
查敏要求,要总结经验,依法行政,切实加强规划的编制和管理。各级领导要高度重视,加强规划编制,健全管理网络,切实转变工作作风,积极开展效能监察,实施阳光规划;要认清形势,提高认识,切实增强搞好城乡规划管理工作的责任感与使命感。要充分认识到加强规划管理、保障规划实施是贯彻落实科学发展观的重要举措。要充分认识到加强规划管理、保障规划实施是构建和谐社会的重要保障。要充分认识到加强规划管理、保障规划实施是促进城镇发展模式转变,引导城镇化健康快速发展的必然途径。要充分认识到加强规划管理、保障规划实施是《城乡规划法》的明确要求;要突出重点,扎实工作,深入推进规划管理和效能监察工作。要深入开展《城乡规划法》宣传活动,营造规划管理的良好社会氛围。要加大城市规划编制力度,为规划管理提供科学依据。要研究建立长效机制,不断巩固和全面提升城乡规划管理水平。要严格执法,切实维护法律法规和城市规划的严肃性。要加大效能监察力度,务求城乡规划效能监察取得实效。要注重加强自身建设,提高规划队伍整体素质。
郭锝昌就监察机关如何会同建设部门做好今年的城乡规划效能监察工作提出了具体意见。他指出,开展行政效能监察是各级监察机关的重要工作任务,是新时期促进行政机关转变行政职能,改进行政方式,提高行政效能,保障各项工作顺利开展的重要举措。他要求,一是要进一步提高认识,增强做好城乡规划效能监察工作的自觉性和责任感。二是要充分发挥监察机关的职能作用,进一步加大监督监察力度,突出重点,加强监督检查;履行职能,严格执纪办案;加强调查研究,建立长效机制。三是要加强协作,密切配合,努力完成城乡规划效能监察各项工作任务。四是要认真总结,科学评估,切实做好城乡规划效能监察绩效考评工作,总结成绩,查找问题,明确思路和重点,研究制定好工作计划,积极创新效能监察的方式方法,不断提高效能监察工作水平。
会议表彰了在2007年度全省城乡规划效能监察工作中涌现出的先进单位和个人,并对今年全省的规划管理工作作了具体安排部署。
会上,商丘市、鹤壁市、长垣县作了典型发言。