4月13日，市委书记王保存参加夏邑代表团的审议。 记者 崔申义摄    

    4月13日上午，市委书记王保存来到市三届人大三次会议夏邑代表团，和代表们一起审议《政府工作报告》。王保存在讲话中指出，各级党委、政府尤其是领导干部要进一步增强忧患意识、发展意识、创业意识，在新一轮的机遇和挑战中抢占先机，实现商丘又好又快地发展。

    会议室气氛热烈，代表们踊跃发言，对《政府工作报告》进行了认真讨论和审议，并针对某些方面提出各自的意见和建议。王保存在听取了代表们的发言后说，《政府工作报告》对去年的工作进行了认真总结，非常符合实际；对存在问题的分析针对性很强，抓住了商丘当前问题的关键；今年和今后一个时期的工作目标任务思路清晰、重点突出、要求明确，按照这些要求去做，商丘一定能实现更好更快发展的目标。

    王保存说，城市化发展是现代经济的重要载体，对商丘的跨越发展非常重要。历史经验证明，没有城市的发展，就没有农村小康社会目标的实现。当前，商丘依然存在农民多、耕地少、农村劳动生产率低的问题。解决这一问题，必须通过发展二、三产业把农村更多的富余劳动力转移到城市，使农民变市民。因此，加快城市发展，必须提高城市化比重，靠加快城市建设，改善城市居住环境，吸引更多的外地投资商到夏邑投资、到商丘投资。这几年，夏邑县在历届党委、政府和全县人民的共同努力下，发展成效明显，工作思路清晰，尤其在城市建设方面抓得很紧，老城区改造和城湖规划做得很好，其他方面也有不少好的成绩和做法，希望继续坚持和发扬。

    王保存说，当前商丘发展正站在一个新的起点上，面临激烈的竞争。在新一轮的机遇和挑战面前，如何抢抓机遇、应对挑战、抢占先机，实现又好又快地发展，我们应该重视以下几个方面问题：

    一是增强忧患意识。古人讲，生于忧患，死于安乐。要发展，必须有紧迫感和责任感。商丘改革开放30年来发生了巨大变化，这些巨变是有目共睹的，尤其是这几年发展迅速，经济总量扩张，人均收入提升，人居环境改善。但横向比，把商丘、把夏邑拿到全省、全国大局中，我们就会有紧迫感和压力感。如果我们不正视现实，不承认发展上的差距，仍然是小富即安、小进即满的精神状态，仍然按照现在这样发展，差距不仅不会缩小，还有拉大的趋势。增强忧患意识，是具有使命感、责任感的表现，是奋起直追、不满足现状的表现。各级党委、政府尤其是领导干部要进一步增强忧患意识，要有紧迫感、压力感，把压力变成动力，为我们的发展提供精神支持。

    二要增强发展意识。发展是解决所有问题的关键。商丘的发展目前进入关键阶段，一些深层次改革和体制性、机制性改革不断深化，一些矛盾不断出现。在这样的形势下，靠什么带领商丘人民缩小与发达地区的差距，如何使商丘820万人民、夏邑110万人民生活得更富裕，小康水平更高，只有靠发展。小平同志指出，发展是硬道理。胡锦涛总书记从十六大到十七大提出坚持贯彻落实科学发展观，并把科学发展观写入党章。科学发展首先是发展，发展是第一要务，发展不是空喊口号，而是必须有实实在在的措施。当前，商丘的发展必须在巩固农业基础地位的前提下，大力推进工业化进程，用工业化带动第三产业发展，促进城镇化，解决城乡二元结构。工业集聚区建设是推进工业化的平台和载体，也是发展县域经济的关键。工业集聚发展有利于集约节约用地，有利于给企业提供更好的环境，有利于企业治污和安置就业。夏邑要发展，必须在工业集聚区建设上大做文章，同时要发展龙头企业，给大企业更多的支持，让其扩大规模，从而带动地方经济。要围绕农副产品深加工做大文章，靠招商引资激活民间资本，提升产品附加值，让更多的农民转移出去。发展工业不能以牺牲农业为代价，更不能以牺牲环境为代价，要处理好工业和农业的关系，工业要走园区发展、新型工业化道路，农业要规模化种植、产业化经营。在发展的问题上，必须围绕扩大经济总量、提高人均水平，工作指导思想上要一切围绕发展、一切服务发展、一切为发展让路。

    三要增强创业意识。创业是发展之基，就业是民生之本。只有全民都创业了，才能提供更多的就业岗位；只有实现充分就业，社会才能发展得更好更快。发达地区发展中一条很重要的经验就是以创业带动就业。商丘也有很多创业的典型，夏邑更是这样。淮海铸造由一个乡镇小企业成长为一个大型出口创汇企业，没有吃苦精神、拼搏精神是不可能的。在创业上，一是要注重思想观念。创业必须有开拓进取精神，有不甘贫困、不甘落后、不满现状的精神。省委书记徐光春在省人代会上对商丘代表团讲到，商丘要围绕“商”字做文章、谋发展、求振兴，非常符合商丘实际。商业、商品、商文化起源于商丘，商业的内涵和精神实质就是创业进取。回顾商业历史，王亥经商就是把自己生产的剩余产品去以物易物、开展交换、互通有无，这其中就包含着创业精神。商业源于商丘是祖先给我们留下的宝贵遗产和精神瑰宝。我们要把这种精神发扬光大，结合时代要求，作为我们跨越发展的精神动力和力量源泉。二是要注重政策环境。这几年，我们着力打造诚信商丘，提高政府效率，搞好服务，商丘经济发展软环境发生了很大的变化，但仍然有很多影响创业的政策机制、体制和环境的障碍。市县乡各级都要认真分析现状、总结经验、查找差距、理清思路、谋划发展。要虚心学习外地好的经验和做法，消除影响创业的体制、机制、制度和环境的障碍，真正为全民创业提供优越的环境，在全社会掀起创业热潮，让创业者心情舒畅，让创业者有钱可赚，让创业者在社会上有地位，赢得尊重。只要全民都起来创业，家家有生产经营项目，人人有创业平台，商丘一定会发展得更好更快。