4月17日下午，市委中心组组织集中学习，市委书记王保存主持并作重要讲话。王保存强调，各级党委政府和部门必须进一步解放思想，扩大开放，推进全民创业，在全市上下形成“思想大解放、经济大开放、全民大创业”浓厚氛围，奋力实现商丘经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展。

    市领导陶明伦、吴宏蔚、张琼、王国清、王建民、胡向阳、曾昭宝、李德才、谢玉安、陈海娥、胡家印、高道春、李思杰、贾瑞琴、马建新、郝萍、万克才、刘明亮等，以及相关部门负责人参加了学习讨论。

    3月下旬至本月初，市委派出四个考察组，分赴浙江、江西、山东、河北及我省部分地市，以及市内部分县（市、区）考察了解经济发展情况，为市委正确决策提供保障。

    市委中心组在听取了赴市外考察的三个组考察情况汇报后，王保存指出，全市广大干部要清醒地认识到我市面临的发展形势。当前，商丘正处在一个新的起点上，面临着新一轮的竞争，各地都在你追我赶，竞相发展。如何利用有利条件，克服不利因素，实现更好更快的发展目标，是各级党委政府应该认真思考的一个问题。纵向比，改革开放30年来商丘发生了巨大变化，这些巨变是有目共睹的，尤其是这几年发展迅速，经济总量扩张，人均收入提升，人居环境改善，我市基本实现了小康。这些成绩，增强了我们发展的信心，鼓舞了士气,让我们看到了希望。但横向比，把商丘放到全省、全国大局中来看，我们就会发现我们发展得还是慢了，与先进地区的差距越拉越大。如果我们不正视现实，不承认发展上的差距，仍然是小富即安、小进即满的精神状态，仍然按部就班地发展，差距不仅不会缩小，还有进一步拉大的趋势。增强忧患意识，是具有使命感、责任感的表现，是奋起直追、不满足现状的表现。如果不找到我们的差距,我们就很难赶上全省平均水平,各级党委、政府尤其是领导干部要进一步增强忧患意识，增强紧迫感、压力感，以时不我待的精神，把压力变成动力，加快推进商丘跨越发展。

    王保存强调，实现商丘的跨越发展，最根本的就是激活内生动力，形成内生机制。我市的自然资源是不可变的，但可以改变的是干事创业的精神和机制及环境。目前，制约我市发展的关键是落后的思想观念、固有的政策机制和发展环境。要想发展，首先要解决的是思想解放的问题。各级领导干部要克服小农意识，克服等、靠、要思想，从不合时宜的观念和体制中走出来，启动解放思想总开关，通过改革创新，进一步适应时代发展的要求。要想发展，就要解决政策机制问题。要在创新政策、提高效率、优化环境等方面着力改进，着力打造诚信商丘，提高政府效率，努力做到机制更活、政策更优、体制更能适合市场经济发展。要虚心学习外地好的经验和做法，消除影响创业的体制、机制、制度和环境的障碍，下大力气治理破坏软环境现象，真正为全民创业提供优越的环境，让创业者心情舒畅，让创业者有钱可赚，让创业者在社会上有地位，赢得尊重。

    王保存指出，要在全市范围内广泛动员，形成“思想大解放、经济大开放、全民大创业”的热潮。开展“思想大解放、经济大开放、全民大创业”活动，是商丘经济社会发展的要求，也是全市人民的殷切希望。开展好这次活动，首先要营造浓厚的舆论氛围。在刚刚闭幕的“两会”上，代表们对在全市开展“思想大解放、经济大开放、全民大创业”活动反响强烈，有了很好的舆论基础。其次要做好创新体制机制的准备。我们现在就对照外地的先进做法，着手清理我们已出台的政策措施，真正做到精简审批事项，减少办事环节，提高行政效率，创优发展环境，政策机制上放得更开更活，以思想的大解放，推动经济大开放、全民大创业。最后要广泛进行动员。市里将专门召开动员大会，动员全市干部群众深入开展“思想大解放、经济大开放、全民大创业”活动，大张旗鼓地宣传创业典型，宣传我们放宽的政策、减少的审批事项，同时也要曝光一批影响商丘发展的反面典型，在全市形成浓厚的“思想大解放、经济大开放、全民大创业”的舆论导向，确保在“思想大解放、经济大开放、全民大创业”活动中破解制约商丘发展的瓶颈，创新推进商丘跨越发展的体制机制，实现商丘科学发展、和谐发展、跨越发展的奋斗目标。

    市长陶明伦指出，在思想解放中，要结合实际、找准症结。一方面，要找准突破口。各级政府及其部门要结合各自实际，围绕如何实现商丘跨越发展，解决好最需要解决的突出问题。另一方面，要强化措施。思想解放是一个永恒的主题,各部门拿出具体措施,以新观念、新思路、新办法谋划发展方略，破解瓶颈制约，形成干事创业的思想合力，不断创造经得起实践、人民、历史检验的工作业绩。解放思想的目的是为了促进发展，发展的成效是检验思想解放的试金石。因此，我们要以思想的大解放推动经济大开放。面对经济全球化和产业梯度转移的大趋势，开放要全方位、多领域、大跨度、超常规。政府要围绕做大做强优势产业、壮大县域经济、推进改革创新、优化发展环境等方面做好工作、搞好服务，进行经济大开放。在全民大创业方面，各级各部门要引导好、服务好、支持好全民创业，宽容失败、激励后进，要让创业成功的人士经济上得实惠、政治上有地位。要以创业带动就业，以培训促就业，做好创业培训。只有全民都创业了，才能提供更多的就业岗位；只有实现充分就业，社会才能发展得更好更快，进而实现我市各项目标。

    市领导吴宏蔚、张琼、王国清、王建民、胡向阳、陈海娥等也就 “思想大解放、经济大开放、全民大创业”活动发表了各自的意见。