与会者参观了固始县群工部和城郊乡群众工作网络建设，听取了固始县群众信访工作经验介绍。各县区、管理区、开发区分别汇报了贯彻落实５·１３全市信访工作会议精神的情况，并以书面形式进行了工作交流。各县区群工部部长分别就学习固始经验的体会做了发言。

    高俊峰在会上强调，各级各部门要认真贯彻落实三届三十九次市委常委会议精神，扎实做好新时期群众信访工作。一是大力推广固始群众工作的新经验。要紧紧围绕固始经验的本质、核心、内涵深入调研、深度挖潜，力争在全市开花结果，在全省、全国推广开来。二是准确把握群众工作的新特点。要针对当前信访工作任务更重、工作更难、范围更广、氛围更热等特点，采取相应措施，全面提升信访工作水平。三是努力探索群众工作的新路子。要坚持科学发展，把满足群众需要作为“第一目标”；坚持以人为本，把改善民生作为“第一任务”；坚持与时俱进，把改革创新作为“第一动力”；要坚持发挥优势，把思想政治教育作为“第一方法”；坚持依法治国，把依法办事作为“第一原则”；坚持贴近群众，把改进干部作风作为“第一要求”，妥善解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进经济社会协调发展。

    会议指出，固始经验的本质在于“以人为本、执政为民”，核心是“敞开府门、把住县门”，也就是把矛盾消化在基层，把问题解决在县内。内涵表现在四个方面：一是固本强基，构建群众工作网络；二是疏导结合，畅通群众信访渠道；三是以人为本，解决群众合理诉求；四是标本兼治，创新群众工作机制。

    会议要求全市各级信访部门把学习固始经验的成果转化为推动工作落实的动力，切实做好当前信访工作，为奥运盛会、改革开放３０周年庆典活动顺利进行和建设魅力信阳营造良好发展环境。一要做实矛盾纠纷排查化解工作，不留死角。二要认真解决初信初访问题，不留尾巴。三要深入开展三项治理活动，不走形式。四要依法规范信访秩序，不能手软。（胡刚）